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【解答】兵役問題集中欄
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Luke-Skywalker
我是老鳥
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Posted - 04/20/2016 : 08:45:46
http://n.yam.com/cna/politics/20160419/20160419664516.html
志願役滿4年未滿10年 可享退輔服務
中央社-2016年04月19日 下午22:59
(中央社記者呂欣憓台北19日電)配合募兵制推動,國軍退除役官兵輔導委員會規劃退除役官兵「分類分級退輔措施」,現有「榮民」輔導權益維持不變,並將志願服役4年以上未滿10年退除役官兵納為新增服務對象。
退輔會表示,「分類分級退輔措施」是依「國軍退除役官兵輔導條例」第3條之1所訂定,將「退除役官兵」分為兩類;相關規定經行政院發布溯自民國105年3月1日開始施行,新增服務對象依服役年資,給予不等的輔導期限,享相關輔導權益事項。
第一類退除役官兵是指「服役10年以上」、「因戰、公致身心障礙」及「參與國家重要戰役」者,也就是一般所稱「榮民」,輔導安置做法及各權益維持不變;第二類退除役官兵為新增服務對象,指志願服役4年以上未滿10年者,依服役年資區分1到6級,提供6年到16年不等輔導期限。
退輔會表示,輔導期限自退伍日起算,期限內可依相關法令規定申請就學、就業、就醫及急難救助等服務。
退輔會說,第二類退除役官兵相關輔導權益需本人到各地區榮民服務處,申請並完成身分核認始得享有,籲請符合資格條件的人檢具國民身分證、退伍令及其他如任官令、退除給與名冊、解除召集證明等佐證資料,把握時效在輔導期限內儘速辦理。
至於自施行日期(105年3月1日)到輔導條例相關法令修正發布日(105年4月20日)期間,依相關法令得申請輔導權益而未及提出申請者,退輔會將受理申請時間延長到105年6月13日。具體措施內容登載於退輔會全球資訊網及臉書粉絲頁。
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Posted - 04/21/2016 : 08:43:04
http://n.yam.com/cna/politics/20160420/20160420666247.html
退輔會:服志願役滿4年非榮民 權益不同
中央社-2016年04月20日 下午21:58
(中央社記者劉麗榮台北20日電)退輔會今天表示,媒體報導「募兵制出招,服役4年可享榮民資格」並不準確,服役4年以上未滿10年的志願役退除役官兵並非榮民,輔導權益以就學就業為主,但不包括就養安置。
退輔會今天發布新聞稿澄清,媒體報導「募兵制出招,服役4年可享榮民資格」、「志願役4年,也可以比照榮民,享受國家提供的就學、就養、就醫及急難救助」,部分內容並不準確。
退輔會指出,榮民一般是指服役10年以上而退役的退除役官兵,但為配合募兵制推動,退輔會採取「分類分級退輔措施」,將服役4年以上未滿10年的志願役退除役官兵納為服務對象,但此類人員並非榮民,而是依其服役年資提供6年至16年不等的輔導期限,輔導期限內可依相關法令規定申請輔導權益。
退輔會表示,一方面除可增加招募誘因外,另方面亦可鼓勵募兵制士官兵能夠長留久用,服役越長則退役後輔導期限亦越長,以達募兵制效益。
退輔會說,「分類分級退輔措施」將「退除役官兵」分為兩類。第一類退除役官兵亦即一般所稱「榮民」,其輔導安置作法及各項權益維持不變,也沒有輔導期限的限制;第二類退除役官兵,則是指志願服役4年以上未滿10年者,在輔導期限內,可依相關法令規定申請輔導權益。
退輔會表示,第二類退除役官兵退伍時值青壯年,相關輔導權益以「就學」、「就業」為主,與「榮民」的就學、就業權益相同。此外,第二類退除役官兵的輔導項目尚包括就醫(僅限於無職者至榮民醫療體系就醫可免掛號費)及急難救助等服務,但不包括「就養安置」在內。
退輔會說,第二類退除役官兵資格條件、輔導權益項目及輔導期限與第一類的榮民不盡相同,特別要向各界澄清。
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Posted - 04/21/2016 : 10:05:05
http://n.yam.com/cna/politics/20160421/20160421666794.html
後備軍人出國躲教召 國防部:隔年再召
中央社-2016年04月21日 上午09:48
(中央社記者劉麗榮台北21日電)國防部今天表示,後備軍人接獲召集令後出國者由52%逐年攀升至78.4%,顯示有藉出國規避召集的嫌疑,將阻斷其規避召集管道,次年再召集。
中國國民黨籍立法委員江啟臣去年在立法院質詢,為避免召員利用出國名義規避教召,請國防部修正教育召集相關規定。
國防部分析指出,針對接獲召集令前後出國人數分析,接獲召集令前已出國者的比率由48%逐年遞減至21.6%,但接獲召集令後出國者則由52%逐年攀升至78.4%,即出國者4人中有3人於接獲召集令後出國,顯示有部分後備軍人藉出國規避召集的嫌疑。
國防部表示,將修正免除本次教育召集基準表,基於憲法保障人民遷徙自由,並兼顧後備軍人管理與召集需要,後備軍人確有非本人出國不得處理之事實時,不予限制,但若為收到教育召集令後,方辦理出國觀光旅遊,將排除不核予免除該次召集,阻斷其規避召集管道。
國防部說,未核定免召人員次年實施再召集。依兵役法施行法第27條規定,教育召集於退伍後8年內,以4次為限,每次不超過20日。將對未核定免召人員於次年實施再召集,其規避召集次數將由現行3次增加至7次,方能完全規避召集,增加其規避召集所需頻次。
國防部表示,次年再召集以「隨營附訓」實施,各召訓部隊採「兩年一訓」,今年未召人員,於明年再召訓時,將由同一旅之其他營以「隨營附訓」方式接訓,獨立營、連則由鄰近縣市的單位接訓,以不增加梯次流路及力求結合戰術位置與戶籍地為原則。
此外,國防部分析發現,軍官核免率由23%提高至46%(2人中約有1人免召),士官由12%提高至30%(3人中約有1人免召),士兵由7%提高至17%(6人中約有1人免召)。
國防部綜合分析發現,因軍、士官社經條件較好,較易以出國因素申請免除召集,將造成後備部隊召訓時基層幹部短缺,除影響部隊組成與訓練外,亦可能衍生貧富差距與社會對立,質疑有錢人得假借出國規避召集。
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sun
路人甲乙丙
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Posted - 04/22/2016 : 02:40:05
一個教召各自表述:後備弟兄怎麼看?
http://udn.com/news/story/1/1645820
依兵役法第37條規定,後備軍人召集種類區分「動員」、「臨時」、「教育」、「勤務」及「點閱」5類,一般人退伍後較常遭遇的是教育召集與點閱召集,前者時間通常為5至7天,後者1天。
會被教育召集的後備軍人,基本上都是地面部隊,以陸軍為主,再加上海軍陸戰隊、憲兵等,約佔全體後備軍人的一半。這是因為這些後備軍人,會被編組進入各地的後備旅。為了驗證後備部隊在緊急情況時的編成,因此在官兵退伍後8年內,原則上2年會教召一次,最多被教召4次。至於海軍艦艇、空軍飛行部隊等單位退伍的官兵,基本上不會被教召。
由於教召是依據後備軍人戰時動員的單位來實施,因此教召員每次教召,遇到的基本上是同樣的一批人。目的是一旦有事,就是同一群人編成部隊去保衛國家,因此藉著教召的機會彼此先認識,建立默契與情感。
教召的實施是由各地的後備旅進行,通常以營為單位。除了營長與少數幹部外,副營長以下到士兵,幾乎都是臨時召集來的後備軍人。原則上來說,教召期間主要是「士兵練射擊,幹部練指揮」。士兵們依據先前服役時的專長,拿到當初所用的裝備,重新熟悉操作的技巧。
不過實際執行上,大部分參加教召後備軍人的回憶,多半都是「很閒」,訓練的強度比起現役部隊,有相當的距離。很多人形容,到了教召的後幾天,就開始後悔為何沒帶書進來讀。因此也常有人批評,教召完全是浪費時間。不過也有人認為,教召可以請公假,公司老闆不能拒絕也不能扣薪,而且退伍之後,唯一合法再拿槍打靶的機會,也只有教召。
雖然大部分人的教召經歷都很「涼」,但近年的國軍漢光演習,也都會將動員後備部隊列入科目,並且配合演習實施期間,召集後備軍人組成後備部隊「參戰」,就比一般教召要「精實」得多。前幾年漢光演習經驗也顯示,近年義務役期縮得太短,有些後備單位的老兵,因為當初役期長、訓練較嚴格,重新徵召回來的戰技表現,甚至不輸給小老弟,讓國防部頗為尷尬。
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Posted - 04/25/2016 : 22:57:01
http://n.yam.com/cna/politics/20160424/20160424671791.html
修法放寬再服役年限 對象為志願役士兵
中央社-2016年04月24日 下午22:31
(中央社記者呂欣憓台北24日電)國防部今天表示,行政院日前通過志願士兵服役條例部分條文修正草案,放寬志願役士兵退伍後再從軍或即將期滿繼續服役年限限制,對象都是志願役士兵,其餘人員相關政策沒變。
行政院院會21日通過志願士兵服役條例部分條文修正草案,放寬現行志願再服現役或期滿繼續服役期間限制。依現行規範,志願士兵服現役不得少於4年,草案中增訂常備兵後備役申請志願再入營服志願士兵者,不受服現役不得少於4年限制。
國防部表示,國軍志願士兵招募來源管道目前有4種,包括社會青年(指高中、職校以上畢業或常備兵役退伍人員)、新訓期間之常備役男(含軍事訓練役)、在營轉服之常備兵役男(含軍事訓練役)及透過縣市後備指揮部再入營管道申請入營服役志願士兵。
國防部說,前3種人員經新訓中心基礎訓練成績合格後,依志願士兵服役條例明訂服志願士兵現役4年,相關政策沒變。至於第4種人員,擬依志願,服役不受法定最少服役年限也就是4年限制。
國防部說,草案是放寬現行志願再服現役或期滿繼續服役期間限制;現行志願再服現役者,是指志願役士兵退伍後想再從軍,可透過縣市後備系統再入營;期滿繼續服役是指正在服志願役,役期將滿而志願繼續留營者。
國防部表示,草案目的在廣拓志願役人力來源,使軍隊人力調節更彈性;草案分別明確規範官兵服役制度、志願再服現役或期滿繼續服役期間權利及義務,藉擴大志願役人員多管道進用彈性,穩定人力來源。
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Posted - 04/28/2016 : 19:33:30
http://n.yam.com/cna/politics/20160428/20160428678691.html
李翔宙接退輔會三挑戰 年金長照事業體
中央社-2016年04月28日 下午19:16
(中央社記者呂欣憓台北28日電)國軍退除役官兵輔導委員會主委將由前陸軍司令李翔宙出任,準行政院長林全相信李翔宙能處理好退輔會未來三挑戰,包括年金制度改革、長照體系改善以及退輔會所屬事業機構改革。
林全今天下午舉行記者會宣布第五波內閣人事,他在記者會中表示,李翔宙在軍中資歷非常完備,職務歷練跨越了作戰指揮、教育訓練、情報訓練和後勤管理各領域,熟悉國軍體系和管理運作,這些工作經驗對未來軍人退輔工作推動非常有幫助,李翔宙答應出任對內閣是非常好的選擇。
林全說,退輔會未來有很多挑戰性工作,希望在李翔宙領導下一一面對克服;第一是有關軍人退休制度整體規畫,特別面對年金議題改革,如何協調退輔制度、做到大家都能滿意,做好溝通、適度調整,都是很大挑戰。
林全說,再來是退輔會要和衛福部等單位做跨部會整合,促成國家長照體系的改善,這需要退輔會加入推動;第三是退輔會所屬事業機構改革,社會和國軍同胞有很多期待,這都是未來退輔會主委可以做出貢獻的地方,相信以李翔宙的經驗和態度,可以在這方面做得很好。
媒體提問,李翔宙被視為是親總統馬英九的人士,加上李翔宙曾經罹癌,在徵詢李翔宙的時候是否有困難?林全說,李翔宙給人感覺很正直、是有熱忱的軍人,出任這職務很適合。
林全說,事實上他和李翔宙不熟識,這塊領域他也不熟,但他的小組內有人很熟悉這些人過去工作歷練和做事態度,由他們反覆討論後向林全推薦,覺得李翔宙是很好的第一人選,所以和李翔宙接觸,也謝謝李翔宙願意接受挑戰,這部分很順利,沒有太多困難。
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Posted - 04/28/2016 : 22:05:45
http://n.yam.com/cna/politics/20160428/20160428678928.html
李翔宙掌退輔會 頭腦靈活重視基層權益
中央社-2016年04月28日 下午21:39
(中央社記者呂欣憓台北28日電)前陸軍司令李翔宙將掌退輔會,李翔宙頭腦靈活且重視官兵權益,將擔起年金改革及和改善長照體系的責任;洪仲丘案時的社會運動領袖認為李翔宙沒問題,是他出線的原因之一。
李翔宙是陸軍官校63年班畢業,二級上將退伍,曾任憲兵司令、陸軍司令、國防部軍備副部長、國安局長,去年底因罹患癌症而請辭國安局長一職。
李翔宙在擔任陸軍司令期間遇上下士洪仲丘疑遭虐死案,因此被記了申誡,但其實李翔宙在軍中評價不錯,陸軍內部形容他「頭腦靈活、重視官士兵權益、不官僚、沒有官架子、改革陸軍大破大立。」
李翔宙的重視官士兵權益,反應在一些他的政策上。例如他在陸軍司令任內設立了「司令部落格」,官士兵可以透過部落格反應遇到的問題,李翔宙會利用早餐的時間,要求幕僚主管處理這些問題。
又例如李翔宙曾親自帶著軍中主管到各單位播放改善陸軍風氣的微電影,許多人看了內容覺得根本不可能做到,但李翔宙表示「不要覺得不可能,未來就是要這樣做。」
而過去陸軍司令部的大門只有司令可以走,其他人只能走左右兩旁的門,李翔宙擔任司令後認為「沒必要」,就全部開放,這反映了他的「不官僚」。
民進黨知情人士表示,李翔宙基本上與當時洪案的社會運動沒有直接對立,黨內人士也去問過洪案社會運動的重要領袖,他們認為李翔宙沒問題,因為李負起了責任,因為問過這些人最後才確定退輔會主委人選是李翔宙。
知情人士表示,退輔會負責的業務相當多,各方對李翔宙的評價都不錯且他資歷完整,此外就是陸軍人數相當多,李翔宙的出線跟這個有關係。
準行政院長林全在今天的人事記者會上表示,退輔會未來要面臨3大挑戰包括軍人年金議題改革、退輔會和衛福部等單位跨部會整合促成國家長照體系的改善、以及退輔會所屬事業機構改革。
要做好這3樣工作,必須要有一個善於溝通且照顧各方權益的人負起責任,軍方人士認為,以李翔宙的靈活想法以及重視官兵權益的立場來看,相信他能夠勝任這份工作。
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Posted - 06/01/2016 : 15:32:04
http://n.yam.com/cna/politics/20160601/20160601729041.html
李翔宙:退輔會不能廢
中央社-2016年06月01日 上午10:57
(中央社記者呂欣憓台北1日電)國軍退除役官兵輔導委員會主任委員李翔宙今天指出,裁撤退輔會將是大大的損失,只有把退伍軍人照顧好,軍人才能勇於面對戰場、執行任務,他主張退輔會不能廢。
立法院外交及國防委員會今天邀請李翔宙進行業務報告,由於民進黨智庫在選前提出的國防藍皮書中,把退輔會改隸屬國防部為長期目標,並在國防部下成立「退伍軍人事務總局」,多名立法委員今天關切退輔會被裁撤的議題。
李翔宙面對民主進步黨籍立法委員劉世芳質詢時表示,任何組織機構有需要才會存在,退輔會是照顧退伍軍人、讓他們有安定生活、在前線可以犧牲奉獻,這是一個完整制度,從功能上來講不應該裁撤。
李翔宙面對中國國民黨籍立委江啟臣質詢時表示,他希望替退輔會建立可長可久制度,成為國人可以信賴的機構,主觀上他不希望自己是末代主委。
江啟臣指出,時代力量提案要廢掉退輔會,民進黨藍皮書也說要裁撤;李翔宙說,從世界各國退輔制度來看,把退伍軍人事務由國防部管的話,太多事物牽扯不清,反倒無法處理好。
江啟臣說,如果把退輔業務交由國防部管,是否會有權責不清、球員兼裁判的問題?他李翔宙要講清楚;李翔宙表示第一個退輔會不能廢,第二個退輔會要支撐募兵制做最有效推動,這是努力的方向。
江啟臣表示挺李翔宙,他也主張退輔會不能廢,希望李翔宙不是末代主委。
李翔宙面對國民黨立委徐志榮質詢時表示,裁撤退輔會將是大大損失,只有把退伍軍人安置妥當,軍人才能勇於面對戰場、執行任務。
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Posted - 06/01/2016 : 15:36:44
http://n.yam.com/cna/politics/20160601/20160601729236.html
退輔會投資事業高層 擬放寬到退役校官
中央社-2016年06月01日 下午12:10
(中央社記者呂欣憓台北1日電)國軍退除役官兵輔導委員會主任委員李翔宙今天指出,退輔會轉投資事業的高階經理人未來將從退役將官放寬到退役校級軍官也可以擔任,民間有相同專長的人同樣可以把他納入。
立法院外交及國防委員會今天邀請李翔宙進行業務報告,多個立法委員關切退輔會轉投資事業高層肥貓的議題。立委指出,退輔會投資事業機構會派董事及監察人管理要點的規定,有替高階將領量身訂做的疑慮。
民主進步黨籍立法委員羅致政質詢時指出,外界有聲音要廢掉退輔會,一個原因就是轉投資事業高層肥貓的問題,有些人過去在軍中的薪資是8萬到9萬,轉任後卻高達29萬到33萬;退輔會22家轉投資事業中,只有1家經理人薪資是低於退伍前薪水。
羅致政表示,現行規定到退輔會轉投資事業任職高階職務的人,要曾在退輔會任職,立委正在連署修法,讓在退輔會內任職的人,3年後不得到轉投資事業,李翔宙表示這可以檢討;羅致政建議找一家相對收益較少的轉投資事業,找一個民間的經理人來管理,李翔宙表示這是一個選項。
民進黨立委劉世芳質詢時指出,退輔會轉投資事業的高階經理人,包括董事長、總經理都是退役將領擔任,李翔宙表示,高階經理人未來將從將官放寬到退役校級軍官也可以擔任,他進一步表示,如果民間有相同專長的人能協助事業機構,同樣可以把他納入。
劉世芳建議退輔會直接廢除退輔會投資事業機構會派董事及監察人管理要點,洗刷退輔會轉投資事業「肥貓」的污名,李翔宙表示這個方向他接受,但要徹底檢討整體制度,他將以「大立大破」的方式,在3個月內把完整構想提出。
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Posted - 06/02/2016 : 08:17:28
http://n.yam.com/cna/politics/20160601/20160601729704.html
李文忠:蔡總統任內不會裁退輔會
中央社-2016年06月01日 下午16:24
(中央社記者呂欣憓台北1日電)國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員李文忠今天指出,在總統蔡英文任內,退輔會不會被裁撤,他的工作就是幫退輔會主委李翔宙做好榮民照顧服務。
立法院外交及國防委員會今天邀請國軍退除役官兵輔導委員會進行業務報告。由於民進黨智庫在選前提出的國防藍皮書提到把退輔會改隸屬國防部為長期目標,並在國防部下成立「退伍軍人事務總局」,多名立法委員今天關切退輔會被裁撤的議題。
中國國民黨籍立法委員徐榛蔚質詢時指出坊間有傳聞,李文忠不是軍人出身,到退輔會擔任副主委是要加速組織改造期程,監督李翔宙。
李文忠答詢表示,李翔宙是他的上司,他的工作是協助李翔宙把榮民服務照顧做好。稍晚上台備詢的李翔宙則說,他和李文忠之間沒有挑撥離間的問題。
徐榛蔚追問這是否代表退輔會這樣的制度一直下去、不會有任何裁缺?李文忠說,在總統蔡英文、李翔宙任內應該是這樣,如果過10年、20年,他不知道。
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Posted - 07/14/2016 : 18:44:51
http://n.yam.com/cna/politics/20160714/20160714794356.html'
李翔宙:退役轉任高階經理人擬停領18%
中央社-2016年07月14日 上午10:32
(中央社記者王承中台北14日電)退輔會主委李翔宙今天表示,研擬軍職退役人員轉任高階經理人於就任時,應辦理自願停止支領優惠存款利息。
立法院外交國防委員會今天邀請國軍退除役官兵輔導委員會主委李翔宙報告「轉投資機構之人事選派、公司治理暨財務管理」,並備質詢。
李翔宙在報告時表示,考量外界對退輔會推薦高階經理人領取優惠存款利息尚存有歧見,目前軍職退役人員轉任會薦高階經理人,固然不須停領優惠存款利息,惟參照公教人員規定,研擬高階經理人於就任時,應辦理自願停止支領優惠存款利息。
李翔宙指出,每年辦理績效評核,績效評核未達標準者即予解任。績效特優者之任期3年屆滿後,得專案檢討延任1年。年齡以65歲為上限。
為回應社會要求退輔會提升高階經理人專業職能之期待,李翔宙也表示,退輔會特別研擬修正國軍退除役官兵投資事業機構會派董事及監察人管理要點規定。
取消原須特定職務之限制,就輔導會投資事業人事審議小組納入產官學界代表 其能公正、公平、公開舉才,以符合社會期待。
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Posted - 07/28/2016 : 21:53:14
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李翔宙:軍人年金應單獨處理
中央社-2016年07月28日 下午19:05
(中央社記者唐佩君台北28日電)國防部今天在年金改革會議提出軍職人員年金應單獨專案處理,獲得不少委員支持,其中退輔會主委李翔宙強調軍人是簽賣身契及生死狀投效國家,理應獲得保障。
副總統陳建仁下午主持「國家年金改革委員會」第六次委員會議,國防部提出軍人退撫制度報告,強調根據大法官釋字,軍人從事的任務攸關國家安全,養成、任用、年齡、升遷條件及服從的義務等,均與文職人員有別。
因此,國防部建議,為使國軍部隊專心執行戰備演訓、救災工作和維護國家安全,建議軍職人員年金應單獨專案處理。
而今天以委員身分出席的退輔會主委李翔宙表示,上個月他到新竹榮民之家去看坐輪椅插鼻胃管的榮民前輩們,其中有位榮民非常憤慨的說,民國38年隨政府來台後,好不容易如願返鄉老家探視父母,結果父母也隨政府來台,一查證後知道父母過世,「那種喪失天倫的痛、飽經戰亂的苦」沒有身歷其境的人不會知道。
李翔宙進一步說,軍人是簽了賣身契、生死狀投效國家,如果國家沒有一個特殊的環境照顧,這個國家是堪慮的,退輔會非常同意國防部提議,軍人年金應專案處理。
而國防部副部長李喜明,也以部長委員馮世寬代理人出席會議,他說大部份退伍軍人在意的是榮譽與尊嚴,較不在意被扣多少錢,在意的是奉獻到最後變成肥貓等指責,年金改革會責任重大,但大家都陷在數字迷思上,一來就說別人領的多不公不義,這樣製造成族群對立,對國家有什麼好處呢?
李喜明說,如果跟軍人一聲謝謝,表示了解辛苦但現在財政困窘基金有問題,相信這樣去改革可得到圓滿結果。
另一位委員馮光遠則表示,沒有料到今天會這麼感性,大家用這麼情緒化的形容詞來講軍人,剛聽到有委員對軍人尊榮化,其實每種行業都有榮譽,討論時能否少一點的情緒,今天知道原來有個行業進去要簽遺書,但很多勞工是在沒有保障下工作,也沒簽遺書呀,只是把自己貢獻給國家。
他說,大家對軍人負面感覺絕對不是從老榮民階層,很多是從炒購軍宅以及拿退休金跟中國共產黨握手言歡的那些人而來,他們鬧了太多負面新聞,所以社會對軍人有這樣感覺,討論軍人問題時不要太情緒化,舉例時不要舉特定案例,所以若動不動軍人就要專案處理,也都太情緒。
委員吳其樑代理人吳斯懷則說,一個少校役期到未晉階中校就必須退伍,他可能才44歲,所領終身俸沒多少錢,但孩子正在小學國中是最需要錢,但軍人少校上尉退伍,只能做三保工作,「就是保全、保險及寶塔(殯葬業)」,軍人有其特性,應同意國防部單獨專案處理。
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Posted - 07/28/2016 : 21:56:10
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林萬億:軍人年金改革 先由國防部考量
中央社-2016年07月28日 下午21:33
(中央社記者葉素萍台北28日電)國家年金改革委員會副召集人林萬億今天說,未來軍人年金制度改革方向採取何種方式,宜由國防部先審慎考量規劃,再併入年金改革委員會綜合考量。
總統府國家年金改革委員會今天召開第6次委員會議,國防部報告軍人保險與退撫制度;對於軍人服役特性與一般職類不同,多數委員認同予以特別考量。
林萬億表示,國防部報告中說明軍人保險及退撫制度,軍人因服役特性(役期短、退除早,離退率高),軍隊須保持精壯及服役制度限制,造成領俸起支年限較早的現象;又因青壯退伍後,仍負有子女教養及家計重任,但因謀職困難、中年轉職壓力,同時還要受到轉任薪資的限制,軍人職業有其特殊性。
國防部也強調,為使國軍部隊能著重戰訓本務、救災工作,以維護國家安全的立場,建議政府針對軍職人員的年金改革能夠單獨處理,但也會參酌各職域的制度,研修合理可行措施,以確保軍人年金能夠永續經營。
林萬億說,軍人過去因組織精簡造成退撫基金收支失衡現象,是國防政策因素造成,因此在改革時應予以特殊及差異考量,至於有關未來軍人年金制度改革方向採取何種方式,宜由國防部先審慎考量規劃,再併入年金改革委員會綜合考量。
林萬億指出,會中有委員建議軍人退撫制度應可透過延長服役年限,以解決基金失衡問題,不過,延長服役年限涉及部隊人力補充及人員經歷、升遷管制,及轉任其他職域問題,有待國防部通盤檢討。
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Posted - 08/15/2016 : 15:54:00
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82年次前役男是否入營 國防部:尚在規劃
中央社-2016年08月13日 下午22:00
(中央社記者呂欣憓台北13日電)國防部今天表示,民國82年次以前役男,應服1年義務役或替代役,國防部還在做最後階段的規劃評估;83年次以後役男依兵役制度服4個月軍事訓練役或替代役的既有政策不會改變。
國防部表示,83年次以後役男依兵役制度服4個月軍事訓練役或替代役的既有政策不會改變,也沒有所謂跳票的問題。
國防部原先規劃82年底前出生的義務役男,104年將最後一次徵召,如果因升學等因素無法在今年入伍,105年後規劃改服替代役。不過國防部104年時宣布,105年持續徵集82年次前部分役男入營服役,計約2萬3100人。
媒體指國防部日前完成年度募兵員額總決算,因募兵未達計畫員額,仍規劃106年繼續徵集萬餘名82年次前出生尚未服義務兵役的役男,不過高層擔憂因此引發募兵跳票的質疑,至今未拍板。
國防部晚間表示,82年次以前役男,原應服1年義務役或替代役的服役問題,國防部還在做最後階段的規劃評估,決定後馬上會向社會大眾說明。
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Posted - 08/16/2016 : 12:34:57
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國防部:106年徵集9千役男入營服役
中央社-2016年08月16日 上午10:21
(中央社記者呂欣憓台北16日電)國防部今天表示,民國106年將持續徵集82年次前役男約9000人入營服役,83年次後役男服4個月軍事訓練役維持不變。
國防部原先規劃82年底前出生義務役男,104年將最後一次徵召,如果因升學等因素無法在今年入伍,105年後規劃改服替代役。不過,國防部104年時宣布,105年持續徵集82年次前部分役男入營服役,計約2萬3100人。
國防部人事參謀次長徐衍璞中將在國防部例行記者會表示,國防部近期召集三軍各單位審慎評估,陸軍外島、主戰部隊、海軍艦艇和陸戰隊等單位兵力,仍為滿足國家和國防安全需求。
徐衍璞表示,國家需足夠軍隊保衛國家安全,依兵役法規定,國防部將於106年持續徵集82年次前役男9000人,其中包括國防部8400人、行政院海岸巡防署1000人和國家安全局200人。
徐衍璞表示,83年次後役男維持4個月常備兵役軍事訓練政策不變。
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Posted - 08/16/2016 : 12:55:09
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107年續徵役男否 國防部:明年審慎評估
中央社-2016年08月16日 上午11:35
(中央社記者呂欣憓台北16日電)國防部今天宣布106年將持續徵集役男入營服役,而107年以後是否持續徵集,國防部官員表示,兵力是滾動式的,明年會審慎評估,只要志願役人力達到90%,就會宣布停止徵集。
國防部人事參謀次長徐衍璞中將在今天的國防部例行記者會中表示,104年國軍徵集人數是5萬8615人,今年是2萬3100人,106年計畫徵集9600人。
徐衍璞說,這表示近年隨著招募留營成效,整個徵兵大幅遞減,根據內政部役政署資料,106年82年次前的役男,大概還有2萬9000多人等待被徵集,目前提出兵力需求包含國防部、海巡署和國安局9600人,大概占2萬9000多人的33%。
徐衍璞說,82年次前的役男還有5萬4000多人等待服役,106年有2萬9000人要服役,國防部徵集9600人,如果沒有被徵集到的就是去服替代役。
媒體追問107年後是否會持續徵集,徐衍璞說,兵力是滾動式的,明年會審慎評估,這是負責穩健的態度。
對於全募兵制何時可以達成?徐衍璞說,國防部立場就是希望藉各項配套措施,讓人力持續盡速穩定成長,國防部報給行政院的募兵制實施計畫,希望國軍整體志願役人力達到總人力的90%,希望在大家共同努力下盡速達成,一但到達目標就會宣布停止徵集。
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Posted - 09/01/2016 : 21:27:54
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國防部:現役軍人不參加遊行 行之有年
中央社-2016年09月01日 下午18:24
(中央社記者葉素萍台北1日電)國防部副部長李喜明今天說,現役軍人不參加集會遊行,行之有年,這是國家安定的基石;退輔會副主委李文忠說,退將公然呼籲休假軍人脫下軍服到凱道走走,無視於國防法規定。
監督年金改革行動聯盟計畫在九三軍人節當天,率領軍公教勞退休團體進行「抗議蔡英文,霸凌軍公教」大遊行;聯盟擬號召10萬人上凱道,抗議軍公教在年金改革議題中遭到抹黑。
退輔會副主委李文忠、國防部副部長李喜明今天對媒體發表談話。
李喜明指出,有關九三軍人節退伍袍澤上街遊行,爭取他們的權益,國防部充分的理解和尊重。國軍是守護家園的安定力量,現役軍人不參加集會遊行,行之有年,這是國家安定的基石,也是軍隊國家化的具體實踐,「我想退伍的前輩應該能夠充分的理解」。
李文忠則說,很遺憾地聽到有退將公然表示,要串連校級軍官通通退;也有退將公然呼籲休假軍人脫下軍服到凱道走走,無視於國防法第6條規定。「請問這是向軍人致敬,還是引起社會大眾對軍人及榮民更大的誤解與不滿?請問這是愛護國軍之道嗎?」
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Posted - 09/01/2016 : 21:37:47
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退輔會:若軍人參與遊行 應懲罰
中央社-2016年09月01日 下午19:48
(中央社記者葉素萍台北1日電)國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員李文忠今天說,國防部要明令禁止軍人參與遊行,若軍人參與,應加以懲罰;退將們不顧國家安全,公然呼籲軍人參加遊行,非常要不得。
監督年金改革行動聯盟計畫在九三軍人節當天,率領軍公教勞退休團體進行「抗議蔡英文,霸凌軍公教」大遊行。
李文忠、國防部副部長李喜明今天對媒體發表談話。
李文忠說,很遺憾看到有退將公然主張勸校級軍官通通退伍;還有退將公然呼籲休假軍人到凱道走一走,明顯違反國防法第6條與國防部相關的命令;在九三做這事情是向軍人致敬?還是讓社會大眾對軍人與榮民有更大的誤解與對立?這是愛護國軍與榮民的作為嗎?
媒體追問,國防法第6條是規定不得迫使現役軍人加入政黨、政治團體或參與、協助政黨、政治團體或公職候選人舉辦之活動,但九三的遊行不是政團主辦。
李文忠則說,國防法的精神與國防部的行政命令是軍人不能參加遊行,全世界的民主國家皆然;國防部要明令,依照規定,禁止軍人參與,如果軍人參與,應該加以懲罰;退將們不顧國家安全,公然呼籲軍人參加遊行,「這是非常要不得的行為」。
對於年金改革,李文忠也說,軍職退撫基金再3到4年就要破產,這對新制軍士官兵並不公平;榮民兄弟姐妹,尤其是退將們,「這些新制的軍士官兵,不就是你的學弟妹?不就是你的學生嗎?」退將們少領一點,讓年金能永續,才是真正照顧軍人。
李喜明則強調,現役官兵不上街頭,參加任何集會遊行,已行之有年,未來也是如此,國軍是國家安定力量與基石,不要上街頭做抗爭遊行,這是軍隊國家化的具體象徵。
媒體詢問,會去注意有沒有現役軍人上街嗎?李喜明說,「我們不會去特別注意這些事情」,台灣民主化10幾年,常有集會遊行,現役國軍官兵非常自制,也有民主素養,非常了解職責所在。
媒體追問,如果真的有現役軍人上街跟著遊行,會受到什麼懲處或者違了什麼法?
李喜明說,軍中有一些相關的規定,「我們不會特別去建議這些,或者特別去追查什麼,但我們呼籲,國軍是國家安定的力量,只要是現役軍人都不適宜上街頭去做抗爭遊行的活動」,相關的權益,國防部一定會爭取,籲請現役國軍官兵放心。
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Posted - 09/02/2016 : 11:08:00
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國防部:現役軍人不應該也不適宜遊行
中央社-2016年09月02日 上午10:27
(中央社記者呂欣憓台北2日電)國防部發言人陳中吉今天說,現役軍人不應該也不適宜去遊行,行之有年,歷年都是這樣基調,以往如此,現在也如此;國防部目前沒查察措施,如果有人被檢舉,會視個人狀況處理。
監督年金改革行動聯盟計畫在九三軍人節當天,率領軍公教勞退休團體進行「抗議(總統)蔡英文,霸凌軍公教」大遊行;聯盟擬號召10萬人上凱達格蘭大道,抗議軍公教在年金改革議題中遭抹黑。
陳中吉說,尊重退伍前輩辦的活動,有關年金改革,行政體制有相關會議,會充分表達相關意見,兼顧現役軍人和退伍袍澤權益。
媒體詢問,國防部會不會查有沒有現役軍人去遊行?陳中吉上午出席國防部民國105年軍人節暨全民國防教育日表揚活動前受訪表示,目前沒這措施。至於是否會懲處?他說,要看官兵個人行為,會視當時狀況做相關規定。
他說,九三是軍人節,軍服是軍人戰袍,希望榮耀軍人,打從心裡尊重自己,才能贏得國民尊重。
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Posted - 09/13/2016 : 15:50:49
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退伍軍人再入營 週末戰士106年試辦
中央社-2016年09月12日 下午20:14
(中央社記者呂欣憓台北12日電)為了達成改良式募兵轉型目標,國防部規劃被俗稱為「週末戰士」的「後備軍人志願短期入營服役」計畫,退伍官兵通過甄試後,每個月入營服役2天,預定在明年起選定單位試辦。
美國現行的週末戰士制度,就是國民兵,經過基礎訓練後,利用假日回去服役,戰力等同於現役部隊。國防部在已送交立法院的明年度預算書及5年兵力計畫說明中,表示將研議實施「後備軍人志願短期入營服役」計畫,國防部並已在9月10日公告,預定明年起在北中南3地各選定單位試辦。
國防部公告指出,參考美、英、德、法、日等國後備軍人利用假日返營訓練,維持戰鬥技能,國防部正規劃後備軍人志願短期入營服役制度,並於今年5月下旬至7月上旬間實施教召後備軍人問卷調查及訪談,以制定符合國情的後備動員制度,達成「改良式募兵制」轉型目標。
國防部指出,目前相關入營訓練作法正規劃中,對此制度有興趣的後備軍人,可以將意見回饋給國防部,後續並可報名參加甄選,以利國防部在106年選定部分單位辦理試行,驗證後備軍人戰力維持成效,再依評估結果,推動配套措施及擴大辦理範圍。
軍方官員表示,參加這項新制度的退伍官兵,在通過甄試後,每個月必須入營服役2天,薪資會以退伍當時官階為基準,再加成敘薪。
至於可能人數、入營天數、短期入營的工作內容等,軍方官員表示,因為是試辦性質,很多事項可能有變動,也都還有待進一步討論。
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Posted - 11/30/2016 : 13:58:36
http://n.yam.com/cna/politics/20161130/20161130994787.html
改革優存18% 李翔宙:退伍軍人盼遞減
中央社-2016年11月30日 上午11:03
(中央社記者劉麗榮台北30日電)被問及退伍軍人優惠存款利率18%未來如何改革,國軍退除役官兵輔導委員會主任委員李翔宙今天表示,全面蒐集退伍軍人社團意見,多數希望逐年遞減,地板原則訂新台幣4萬元。
中國國民黨籍立法委員江啟臣上午在立法院外交及國防委員會問及總統府國家年金改革委員會第一階段已結束,退伍軍人部分具體結論是什麼?
李翔宙答詢說,第一階段分成7議題、4主軸,軍公教人員如何律定年金改革結構、給付、對象及領取注意事項等。有預期接受年金改革心理狀態,但版本如何符合大家期待是共商關鍵。
優存利率是否刪一半?他說,全面蒐集退伍軍人社團意見,並提供完整建議給委員會,多數希望是「逐年遞減」;坊間傳出不同版本,是不實謠言。
江啟臣追問,是否有訂天花板、地板原則?李翔宙表示,從最低收入戶、兩人共組一個家庭看,4萬元是地板原則,這是多數退伍軍人可接受的標準,仍須經整體考量。
民主進步黨籍立委羅致政表示,退輔制度應分纇分級,分清楚是福利還是基本權益?最近行政院主張子女教育補助應分纇,領10萬元與領2萬5000元都領教育補助不公平。
李翔宙說,須考量軍人特殊性,可能年齡沒達階級就須被迫退伍。
羅致政說,他了解有些軍人退伍時,子女還在就學,他沒說不可以,但要合理公平,領高薪一樣有教育補助不合理;李翔宙表示,會全盤考量。
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Posted - 06/03/2017 : 13:59:02
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201706030159-1.aspx
豪雨影響 國軍志願役考試延期
發稿時間:2017/06/03 12:21
最新更新:2017/06/03 12:21
(中央社記者劉麗榮台北3日電)國軍106年第4梯次志願士兵」原訂明天舉行考試,國防部今天表示,由於滯留鋒面及西南氣流影響,有局部大雨或豪雨發生機率,為確保考生安全,考試順延至11日實施。
國防部今天表示,志願士兵考試原定於明天在陸軍專科學校、台中成功嶺營區、嘉義水上機場、海軍官校、空軍花蓮機場、金防部幹訓班、馬防部幹訓班及澎防部幹訓班等8個考區實施考試。
國防部說,因近日因滯留鋒面及西南氣流影響,全台氣候均呈不穩定現象,並有局部大雨或豪雨發生機率;為確保工作人員及考生安全,該梯次考試順延1週,調整至11日實施;另原訂成績公告及複查日期順延至28日。
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Posted - 07/17/2017 : 15:20:37
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201707170153-1.aspx
傳軍人年改因美壓力停辦 國防部稱謠傳
發稿時間:2017/07/17 12:26
最新更新:2017/07/17 12:26
(中央社記者劉麗榮台北17日電)國防部今天表示,對軍人年金改革已在規劃最有利方案,並非謠傳受美方壓力而停止辦理,網路謠傳非事實。
對於網路流傳「軍人退休年金改革已在美方給蔡總統壓力下停辦」,國防部今天發布新聞稿澄清說明。
國防部說,網路謠傳並非事實。軍人年金改革目前分由國防部(負責現役軍人)及退輔會(負責退伍軍人)共同研議規劃中,現役軍人部分將參酌其他國家退撫制度,規劃新式軍人退休俸給作法;退伍軍人部分由退輔會蒐集退伍軍人團體及個人意見後,研擬退伍人員改革方案。
國防部指出,軍人因工作性質特殊,平時採24小時全天候執勤,並從事高風險戰備、演訓任務及救災工作,因公戰成殘機率高於其他職域,且各階均訂有服役年限,相關軍事專長不易與社會職場銜接,故對軍人年金已在規劃最有利方案,並非謠傳受美方壓力而停止辦理。
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Posted - 07/24/2017 : 13:26:49
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201707240089-1.aspx
退伍軍人年改初擬 18%分十年調降歸零
發稿時間:2017/07/24 11:59
最新更新:2017/07/24 12:24
(中央社記者劉麗榮台北24日電)軍人年金改革退役軍人規劃方案內容曝光,優惠存款部分,優存本金在年改後第1年全數領回;18%優存利息分10年調降,並納入月退所得中支領。退輔會說,方案仍在研議中,尚未定案。
軍公教年金改革,軍人年改與公教人員脫鉤處理,現役軍人由國防部負責,退役軍人由退輔會規劃。退輔會函文給各縣市榮民服務處的退除役軍人年金規劃公文曝光。
公文指出,對於支領一次退伍金的人員,每月領取的優存利息低於樓地板新台幣3萬2160元,仍維持18%優存利息;支領退休俸人員,在年改後的第1年可把本金全數領回,但仍以10年平均調降方式繼續領取一定降額的18%優存利息(每年1.8%遞減),並納入月退所得中支領。18%優存是採優於公務人員兩年,更為緩進的方式走入歷史。
公文指出,其所得替代率,平均減幅約15%,優於公務人員的最大減幅35%。退輔會表示,對於最低保障金額(樓地板)3萬2160元,會持續爭取調增空間。
退輔會官員受訪指出,這是內部研議中的文件,尚未最後定案。
根據退輔會對退役軍人年改的初步規劃,月退休所得包括月退俸及18%優惠款利息,已退人員月退俸的俸率計算,以每年以2.5%方式計算,計算基數為「最後在職本俸的2倍」。
退輔會舉例說明,譬如上校8級服役20年退伍,最後在職本俸為新台幣4萬5750元,本俸2倍為9萬1500元,20年俸率為50%,退俸計算為「最後在職本俸2倍(91500元)x俸率(50%)」=4萬5750元。
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Posted - 07/24/2017 : 23:33:11
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201707245008-1.aspx
軍人18%十年歸零 年改會:資訊錯誤不完整
發稿時間:2017/07/24 16:57
最新更新:2017/07/24 18:49
(中央社記者顧荃台北24日電)退輔會宣導年改公文曝光,指退役軍人18%優存利息將分10年歸零。不過年改會今天表示,軍人年改仍在研議中,該宣導資料片面且不完整,關於18%與樓地板金額等資訊完全錯誤。
軍公教年金改革,軍人年改與公教人員脫鉤處理,現役軍人由國防部負責,退役軍人由退輔會規劃。
退輔會日前函文給各縣市榮民服務處的退除役軍人年金規劃公文曝光,公文指出,優惠存款在年改後第1年可把本金全數領回,18%優存利息納入月退休所得,並分10年調降,每年以1.8%遞減。另外,基本生活保障金額(樓地板)為新台幣3萬2160元,月領低於此金額者,仍維持18%優存利息。
國家年金改革委員會下午發布新聞稿澄清表示,退輔會有關「退除役軍人年金規劃宣導資料」及「退除役軍人年金規劃口語化宣導資料」,是片面、不完整、且未經最後確認的資訊,其中所提18%優存利息10年歸零及樓地板金額等資訊完全錯誤。
林萬億:軍人年改現役優先 尚未處理18%
(中央社記者顧荃台北24日電)退輔會宣導年改公文曝光,指退役軍人18%優存利息將分10年歸零。政務委員兼年改會執行長林萬億今天表示,這是不正確的資訊,將待現役軍人退休俸給新制確定後,才處理18%問題。
軍公教年金改革,軍人年改與公教人員脫鉤處理,現役軍人由國防部負責,退役軍人由退輔會規劃。
退輔會日前函文給各縣市榮民服務處的退除役軍人年金規劃宣導公文曝光。公文指出,優惠存款在年改後第1年可把本金全數領回,18%優存利息納入月退休所得,並分10年調降,每年以1.8%遞減。另外,基本生活保障金額(樓地板)為新台幣3萬2160元,月領低於此金額者,仍維持18%優存利息。
林萬億表示,這是不正確的資訊,國家年金改革委員會沒有這樣的決議。
林萬億說明,軍人年改目前參考美、英、日等先進國家,先針對現役軍人設計一套全新的軍人退休俸給制度,要等到新制確定後,才會處理退撫舊制與新制如何銜接,因此還沒這麼快處理18%退場問題。
林萬億說,退輔會7月中曾邀請各縣市的榮服處開會,說明立法院剛通過的公教退撫新制,退輔會為了讓他們也了解軍人年改的進度,將軍人年改討論過程中的一些意見,做成所謂的口語化宣導。
他說,但新的制度還在規劃中,不能用舊的制度思維來看問題,退輔會把資料錯誤關聯,其中有些方案還互相矛盾,例如若第1年就把優惠存款的本金領回,沒有本金,怎麼還會有18%的利息?這些宣導資料是錯誤的,軍人年改還在研議中,目前尚未定案。
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