PFI是什麼?
PFI（Private Finance Initiative，私人融資倡議）是一種利用民間資金、經營能力和技術來建設、維護和運營公共設施的方法。
這種制度旨在通過引入民間的創新和效率，提供更高質量的公共服務，同時減少政府的財政負擔。
PFI模式的民事運輸群,
即使用PFI模式的運輸公司.一方面他們與政府(軍方)簽定合同,提供服務. 一方面他們也承接一般的民間運輸.
資金的提供,車輛的採購,維護,車輛管理系統,貨儲派單系統等等與高級經理人員都由承辦企業群負責.
政府提供需求,協助貸款,中低階員工.
公司組織,
預計成立四家區域性PFI運輸公司,分為北中南東.公司名稱就叫"北部民事運輸群"諸如此類的.
股份制,政府佔比不超過15%,包括1%的黃金(特別)股,以及至少四家承辦企業組成,至多不高於八家.
非上市公司.
承辦企業,
必須是大型,富有實績的運輸企業,如黑貓,新竹,大里等等.
主承辦企業股份最高不超過50%,最低不少於20%.
其他協承辦企業,最低不少於15%.
高級經理人,管理與人事,事務系統,行政人事事務人員,由承辦企業派遣或聘募.
車輛客貨運部門的中級幹部,可以聘用軍方後勤,特別是運輸系統退伍的預備校級尉級軍官.
下級幹部則是軍方後勤,特別是運輸系統退伍的預備士官.
(人事僱用權,以及薪水制定屬於公司)
駕駛,可以招募僱用,也可以招攬義務役人員.
後者,必須是義務役,並且新訓合格. 有意願從事運輸職業,接受運輸群招攬.
按意願與分配,進入大車駕訓班,訓期6~8週,並且不計入役期.
中退剔退,補考不合格者,仍回部隊繼續擔任義務役.
合格者接受運輸群僱用,契約一年,期滿者,若兩方都同意,可續約一年.
薪水:義務役薪水(只一年)+運輸群提供的薪資與獎金.
(也就是說,這些小鮮肉實際上由政府補貼一年薪水,運輸群在這一年只付另一半薪水獎金,這會讓運輸群的財務報表很好看)
(但只限於義務役)
(一年期滿後,發給退伍證,動員專長為XX駕駛兵,動員時,直接向公司報到)
(續約一年者,政府不補貼)
(已當滿兩年而公司很滿意,還是不能留下,但母公司可以僱用至母公司車隊)
客運部,
配備各型客運車輛,載人為主.
平日需優先滿足合同軍方需求,有多餘運力可自行攬客承包業務.
*譬如說,軍方約定每週一萬人次七萬公里,軍方用不到這個運量,仍需按合同付錢.
(但價格要比市價便宜,因為政府已經補貼駕駛的薪水)
如果軍方用超過契約運量,就需要加計超額費.
在此之外,運輸群也能按市價去接一般的客單.但運輸群無論如何都必須擠出給軍方的運量(可以去借母公司的運力,諸如此類的),必須如期如質.如期不如質,如質不如期,期質都不如,皆需要罰款.
貨運部,
配備各型貨運車輛,載貨為主.
平日需優先滿足合同軍方需求,有多餘運力可自行攬貨承包業務.
*同上,就是換成幾萬噸幾萬公里.
特殊情況,天災,戰災,當國家宣佈緊急情況時.
公司必須按合同,提供助力,相當於全公司被動員.
公司必須提供最大運力,供軍方使用. 但軍方必須提供必要的協助,如油料,安全,防護裝備等等.
運力使用仍按實記錄,其運費,待災後與政府協商付款事宜.
公司與軍方在運輸等諸事宜上如有衝突之處,由第三方負責仲裁.
車輛,
我們這裡假設客車,貨車都使用日野HINO.
維護一律商維,由公司車輛部處理.
*原則上,運力大部份會提供給步兵旅,因為他們缺車. 如果為他們每個營都買車,那麼問題就變成,買多少,怎麼養.
如果統一交付給運輸群,那麼營只需要訂出運輸計劃與時程,報給旅,再向運輸群下單即可.
其他事,營都不用管.
旅原則上也不用管,因為年度運力是軍團發下來的,用不夠,超用都是軍團,乃至於陸軍要去交涉處理.
這樣步旅...營就只管小車,JEEP,皮卡,3噸半.
支援營那裡會有自己的小運力,如HINO300的7噸半,HINO500的11噸之類的.但運力肯定是不夠的.
(這些民用車都是"總重",即車含駕駛,貨物,油料的總重. 如果是悍馬這種軍規車,基本上就是看越野運輸時的貨物重.譬如說FMTV所謂的五噸(其實這是短噸,就是4.5公噸),就是車能載五噸貨物越野.
因此,民車與軍車的單位意義不同)
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PFI模式的民事運輸群
Posted - 10/05/2024 : 23:30:19
