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 <集中>國防新聞集中欄20090715
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Kirov
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50102736+112009092300089,00.html

兩岸軍事互信 由民間走向台前

2009-09-23 中國時報 【亓樂義/專題報導】


 危機即轉機,形容兩岸建立軍事互信機制恰如其分。大陸方面提出該議題始於二○○四年五月,選在阿扁總統連任就職的前夕,發布《五一七聲明》,把建立兩岸軍事互信機制列入第一項,即說明大陸擔心阿扁有恃無恐,走上台獨,對台威懾之餘,同時釋出善意。

 隔年三月,中共總書記胡錦濤就兩岸關係發展提出四點意見(胡四點),「正式結束兩岸敵對狀態和建立軍事互信」列為第一點,顯示中共高層對兩岸形勢仍有高度不確定性,並於同月中旬推出《反分裂國家法》,作為預防。

 一個多月後,北京邀請連戰訪問大陸,為國共恩怨正式畫下句點,雙方發布《連胡公報》,在五點共識中,建立軍事互信機制名列第二。不過,國共之間的共識不具法律效力,不少國軍退役將領奔走兩岸,只見阿扁反覆無常,大家莫可奈何。

 直到二○○八年馬政府上台,兩岸互信燃起,形勢出現逆轉。一個由國軍退役將領為主而組成的「中華搜救協會」居中協調,經政府同意,十月促成兩岸首次舉行海上聯合搜救演習,地點選在金廈小三通航線上,這次演習雙方雖無現役軍人參與,卻為兩岸建立軍事互信跨出微妙而又值得借鏡的一步。

 這次的海上搜救演習,創造由民間推動、政府同意和人民受益的三贏局面。中華搜救協會祕書書長銀柳生說,和對岸接觸交流到信任協作,走到今日的局面,前後足足走了十三年。

 然而,兩岸的信任仍舊脆弱,禁不起任何風吹草動,且兩岸邁入大三通時代,重大經濟議題逐一明朗之前,政治、軍事等敏感問題將難以迴避,任何不為雙方容忍的事件突發而至,都可能導致兩岸怒目相向,不排除激情演出,使兩岸關係瞬間倒退乃至陷入緊張對峙。

 為防止意外發生,兩岸確有必要在軍事互信議題上跨出第一步,萬一擦槍走火,雙方至少有一個溝通渠道或平台,把危機控制在可預期的範圍之內,不致於失控升級。今年金廈小三通海上搜救演習是否如期舉行,或酌情升級,進入準軍事合作領域,將是檢視兩岸誠意的重要指標,兩岸人民拭目以待。


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50102736+112009092300090,00.html

輿論、心理、法律戰 對台鬥爭新形式

2009-09-23 中國時報 【亓樂義/專題報導】


 從一九九五年夏起,因李登輝訪美,大陸為打擊此「台獨」行為,先後對台發動七波軍事演習,直到九六年三月發射東風-十五戰術飛彈結束,兩岸劍拔弩張長達八個月之久,稱為第三次台海危機。

 這次危機雖未引爆戰火,卻對地區的安全戰略形勢產生深遠影響,美國開始認真關注台海問題,日本加快軍事轉型以因應不測,兩岸關係由此進入新的階段,至少中共中央軍委改變對台攻略,看清「台灣問題」短期內難以解決,使用純軍事手段對台進行威懾收效有限,必須融入經濟等其他手段,以更柔軟方式(軟實力)面對台海問題。

 立委帥化民當時擔任作戰次長室助理次長執行官,危機初期,他說參謀本部還摸不清共軍真實意圖,直到確信對岸未調動戰略預備隊,故而研判中共最有可能採取「準軍事性威脅行動」,以大規模演習姿態,打擊台灣的民心士氣,進而影響台灣總統大選。

 為此,國軍成立「永固專案」,以「外防突襲,內防突變」為戰備重點,基本排除共軍大規模攻台。這是一場硝煙包裝下的心理戰,中共六年前提出「三戰」(輿論戰、心理戰、法律戰),配合硬實力成為今後對台主要的鬥爭形式,物換星移,我方不可不察。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5150225.shtml
特勤違紀/總統官邸逃兵 營長拗小憩

【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2009.09.23 03:10 am


憲兵再傳重大違紀案,負責中興寓所維安的三二二營長張大平因怕遭連坐懲處,將該營士兵無故擅離職守的逃兵事實,包庇竄改成因身體不適「短暫」離哨休息。二個月後憲兵司令部收到內部檢舉函,驚覺整件事是張大平隻手遮天、欺上瞞下,趕緊重啟調查,將相關人等移送法辦。

今年七月二日,在中興寓所服役的范姓二兵在執勤時無故脫哨,事情曝光後,憲令部面對外界質疑,強調該兵當天擔任制高點勤務時,因身體不適「短暫」離哨,半小時後即被巡查人員發現,已對該兵做出行政處分,「全案絕無私了情事」。

不過昨天全案再遭踢爆,范姓士兵並非短暫離哨,而是未經核准擅離職守,偷溜搭火車到彰化在公園閒晃,直到晚上八點才打電話回家跟家長說,憲令部則是在接獲家長反映後,趕緊派員南下帶回該名士兵。

憲令部政戰主任史世傑昨天在記者會上相當尷尬,強調全案還是經由內部稽查機制,由憲令部主動掌握情資重啟調查,才會揭發真相。張大平欺瞞長官、隱匿實情,「是非常重大的錯誤」,已記大過並調離主管職務;其連長、承辦參謀也一併移送法辦。

對於前後兩套說詞不一,史世傑表示相當抱歉,因為受到營長提供不當訊息的誤導,會深思檢討徹底改進。憲兵司令李翔宙已發給基層弟兄一張可直接反映的小卡片,日後基層有任何問題,可以直接向司令報告,務求在第一時間解決問題。

【2009/09/23 聯合報】

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國光計畫 吹響反攻大陸號角
2009-09-23 中國時報 【亓樂義/專題報導】

 「反攻,反攻,反攻大陸去,反攻,反攻,反攻大陸去!大陸是我們的國土,大陸是我們的鄉親…」,這是一首反共愛國歌曲,是早年台灣人民的共同回憶。對一些人來說,它不僅是歌曲,更是一項極機密的行動,在兩岸緊張對峙的一九六○年代,反攻幾乎成為現實,而今成為一段塵封的歷史。

 一九六一年春,蔣介石退守台灣十二年後,察覺蘇聯與北韓結盟,又把手伸向東南亞,並與中共交惡。老蔣想起孟子有云,「雖有智慧,不如乘勢。」他估計,美國初期不會協助國軍反攻,只能獨立奮鬥,因此他下令設立最高機密等級的「國光作業室」,暗中策畫反攻大陸,各類計畫及其案卷塞滿十七個大保險櫃。

 老蔣戰略 三分軍事七分政治

 據已故段玉衡將軍的回憶,「國光計畫」分成五大類,從「敵前登陸」、「敵前襲擊」、「敵後特戰」、「應援作戰」到「乘勢反攻」,內容鉅細靡遺。基於保密,參與國光計畫的參謀無人掌握反攻全貌。

 鑑於內戰失敗,老蔣尤其看重政治作戰,因此他的反攻大業立足於「三分軍事,七分政治」,重視大陸民心歸向和起義力量,裡應外合。老蔣私下說,他和美國有默契,只要大陸有抗暴發生,蔣即可反攻,國軍特戰部隊一旦空降大陸,占領城鎮,有民眾擁護,發電請求國軍支援,他即師出有名。

 對於開戰原則,老蔣指導概念亦從政治考量,「先持續三、四天炮擊,誘發炮戰,我向世界宣布,中共向我挑釁,便於我發起行動藉口。繼之,空軍開始反制作戰,數日後,接著就是登陸。美國協防條約中,並無規定不准我反攻。我反攻,是實行國家主權。」

 中蘇交惡 國軍反攻最佳時機

 有關反攻初期「建立灘頭陣地」的選定,主要以福建漳浦縣的將軍澳為突擊登陸地點,國軍上岸後建立立足地區和攻勢基地,爾後向北推進,乘勢反攻。

 老蔣研判,因中蘇交惡,國軍反攻,除非打到黃河,否則俄不會助共,在國軍抵達黃河線時,俄共會先清算毛澤東,扶植第二勢力才會援共。老蔣的研判,不知從何而來?若如他所料,國軍又當如何?似無史料佐證。總之,複雜的國際折衝,恐怕連老蔣自己也難以預料和掌握。

 共軍襲擊 我方兩軍艦被擊沉

 僅有計畫還不夠,在國光計畫執行的十一年間(一九六一至七二年),國軍執行多次大型登陸演習,從左營出發,在澎湖登陸,美軍顧問團派員隨艦行動,表面上是協防,實際是防止國軍反攻,以免引爆第三次世界大戰。據段玉衡的回憶,美國國務院在金門設置七○七小組,專門監視我反攻行動,發現異樣,立即阻擾。

 在那個緊張年代,國軍的各類演習不知凡幾,到福建沿海偵巡更是家常便飯,反攻氣氛濃厚。但突如其來的一場海戰,如大雨灌滅老蔣的滿腔熱血。一九六五年八月六日,我海軍乘夜到將軍澳附近海域偵巡,測試共軍的反應,不料遭對方魚雷快艇襲擊,我兩艘軍艦被擊沉,少將指揮官落海殉國,艦長被俘,傷亡慘重,史稱「八六海戰」。

 八六海戰慘敗 導致計畫裁撤

 據徐學海將軍接受國防部史政編譯室的訪談記錄所示,該海戰影響深遠,海軍的偵巡行動早被對岸的觀通所掌握,可以說國光計畫因這一仗而畫下休止符。夜戰行動曝露至此,大規模登陸又何從隱蔽?

 曾任國光作業室主任的朱元琮將軍亦有同感,認為此海戰直接影響老總統反攻作戰的信心和決心。不久,老蔣因病所累,無人能代為決行,使得國光計畫隨老蔣的年事漸高而藏諸高閣了。

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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201653+112009092400083,00.html
國安局 側重「機會情報」 蔡得勝:隨扈喝酒處分太嚴苛
2009-09-24 中國時報 【呂昭隆/台北報導】

 國安局長蔡得勝昨天表示,兩岸情報工作,以前是重視「威脅情報」,唯國安局日後將逐漸重視「機會情報」,他說,「機會情報」指的是掌握大陸未來發展趨勢,找到有利台灣的機會,其涵蓋範圍不僅僅只是經濟情資。不過蔡得勝也說,情報部署需好幾年時間,不是說做就能馬上做到。

 此外,蔡得勝還指出,總統隨扈沈興強在飛機上飲酒,經特勤中心與國安局人評會決定,記申誡兩次,處分是嚴苛了些,外界把特勤人員「神格化」,但特勤人員也是人,工作壓力極大。不過,國安局有心改善並以高標準要求特勤人員的工作紀律。

 蔡得勝並首度透露,達賴這次來台的情報,是國安局最早掌握,並由他親向「長官」報告。蔡得勝說,中共對達賴訪台的「反應」,迄今算是相當自制。

 蔡得勝是昨晚於國安局特勤中心與媒體餐會時,作上述表示。

 蔡得勝指出,達賴訪台前,國安局有提一分報告,內容並非建議同意或不同意,而是將達賴訪問其他國家,中共所採取的措施,提供給政府參考;他說,中共希望兩岸有一個穩定架構,並認為國民黨執政是個機會,所以對達賴訪台後的動作,算是自制。

 針對「機會情報」說法,一位國安高層官員私下解釋,兩岸關係以前是敵對,所以最重要的是情搜「威脅情報」,現在關係在改善,不再對抗,所以要做些有利台灣的「機會情報」,這位官員舉例,台美關係這麼好,台灣也一樣要做美國的情報。

 蔡得勝指出,兩岸接觸得一步步來,雙方還不到談軍事互信機制時機。



http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201653+112009092400084,00.html
看問題-抱什麼屈?
2009-09-24 中國時報 【陳嘉宏】

 國安局長卸下身段,出面與媒體溝通互動總是件好事,不過,蔡朝明一番外界將特勤人員「神格化」,特勤因專機飲酒處分「嚴苛」的談話,卻是令人瞠目結舌。總統特勤人員為何頻頻出包,從他們長官國安局長一副無關緊要的談話裡就可略窺一二。

 特勤人員也是人,即便隨總統專機出任務,特勤人員當然也有值勤、非值勤時間的區隔,但既已坐上總統專機出勤,特勤就得隨時待命,難道還有在專機裡休假之理?特勤坐上總統專機能否喝酒?其理至明。

 一般公務員都有中午休息時間不得喝酒的慣例與規定,就是擔心公務員一身酒氣,下午回到工作場域時壞了公務體系最基本的形象與紀律。這群特勤人員時時身居元首之側,喝起酒來居然還臉不紅氣不喘地宣稱這是「非值勤時間」,如此元首特勤,真是令人開了眼界。

 懲處喝酒的特勤人員,根本不是高標準,更非將特勤「神格化」,如果國安局長還認為委屈了這些同僚,甚至還為此說項,那問題恐怕不只特勤中心紀律鬆弛而已了。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5155830.shtml

軍中買官案 兩現役將領起訴

【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2009.09.25 03:09 am


軍高檢調查軍中買官案昨天第一波起訴,陸軍副司令李清國、國防部後勤次長王天德三年前任職國防部人事次長室期間,涉嫌偽造候選名簿讓現任飛彈指揮部指揮官張立忠佔缺,被以偽造文書罪起訴,是買官案首兩名遭起訴的現役將領。

今年五月媒體爆料張立忠的晉任違常,似涉買賣官情節。當時國防部反應相當強硬,強調張立忠的學經歷、考績及專長均符合任職標準,若有不法請逕向檢調機關檢舉。

不過軍高檢調查發現,雖然張立忠的學經歷完整,但在出身年班、輩份有違軍中倫理。軍檢進一步調查,發現張立忠不在候選名冊內,是當時人事次長李清國和人管處長王天德偽造另一分候選名冊,將張立忠的名字納入。

軍事發言人虞思祖表示,本案經軍高檢初步調查,除了人事資料登載不實,沒有查獲行賄等買賣官行為。全案將靜候法院判決。

【記者王光慈/台北報導】國安局軍官竄改多益成績案,國防部高等軍事法院昨天宣判,前人事處少將處長唐國麟因「公務員不實登載」罪,判處一年四個月有期徒刑,前國安局長辦公室少將主任陳詩武罪證不足,獲判無罪。

另兩涉案上校梅瑞民、周正民,因違反「明知為不實之事項,而登載於職務所掌之公文書」罪,遭處以一年四個月和八個月,減刑為八個月及四個月;周正民緩刑二年。

至於負責成績登錄的承辦人祁忠恕中校處二年有期徒刑、減刑為一年,但念其是奉上級長官指示而觸法,犯罪動機單純,到案後也坦承犯行態度良好,予以緩刑。

去年十一月,承辦多益的忠欣公司主動告知國安局,數名疑似國安局人員涉嫌偽、變造多益成績單,經國安局清查發現八人涉案,立即給予行政懲處、調離現職和勒令回軍等處分,並移送軍高檢偵辦。

【2009/09/25 聯合報】


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201663+112009092500610,00.html

扁政府首件國軍人事弊案 異常升官案 陸軍副司令等被訴

2009-09-25 新聞速報 【呂昭隆/台北報導】


軍方消息來源透露,陸軍副司令李清國中將、參謀本部後勤次長王天德中將,於九十五年任職參謀本部人事次長室時,讓不具候選資格的張立忠調任飛彈指揮部指揮官,並且得以晉升少將;全案經人檢控,由國防部高檢署偵辦,並以「共同公務員知為不實之事項,而登載於職務上所掌之公文書,足以生損害於他人」等罪嫌起訴。同案尚有洪廷舉少將等人,因退伍遭移送北檢偵辦。

  李清國與王天德是國軍調查扁政府時代人事升遷異常案件中,首件被起訴的弊案;由於李清國於案發時間擔任人事次長一職,位階相當高,更具警惕之意,全案對國軍人事升遷制度有深遠影響。

  據透露,九十五年李清國與王天德分別任職人事次長與人事管理處長職,當時飛指部指揮官職缺需派任,陸軍司令部依規定呈報三位候選人,唯人事次長室參謀郭某(已歿),卻簽報非候選人名冊所列人選張立忠上校,經處長王天德、執行官洪廷舉(已退役)、李清國等權責長官核批,並由時任國防部長李傑核定調任該職,嗣後並晉升少將。

  據了解,經過軍高檢的調查,李傑是在不知情的情況下批核張立忠升任飛指部指揮官一職。張立忠之所以「破格」晉升,與其「配合」國防部愛國者三型飛彈購案有關。

  根據起訴書指出,李清國、王天德等人,明知陸軍司令部所呈報的飛指部指揮官人選中,並無張立忠,在國防部業管單位並未薦報補建張立忠為候選人的情況下,竟基於共同公務員登載不實之犯意聯絡,將不符實際補建候選要件的張立忠納入候選績序名冊內,並核稿蓋章,致生損害國防部人事資料運用之正確性。


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201663+112009092500611,00.html

沒上級交辦 能隻手遮天嗎
2009-09-25 新聞速報 【呂昭隆/台北報導】
國軍人事說有制度是騙人的,通常是主官一句話,就可以決定;這是「潛規則」,軍人都懂,但很難抓到證據。然而,夜路走多了,總會遇到鬼。李清國與王天德是國軍主管人事業務的高階將領不按遊戲規則玩,第一件被起訴的案例,有助國軍人事回到正軌。唯就軍中文化言,李清國等只是奉命行事的配角,沒有上級指示,李清國無法隻手遮天。

  飛指部是國軍戰略部隊,指揮官人選相當重要,核定權責是國防部長,軍種司令與參謀總長沒有這個資格。而李清國等人只是負責人事作業的執行,若沒有上級的交代,大可按軍種推薦的名單呈報,犯不著冒大不諱,簽報不實文件,舉薦一個不在候選名冊中的人。

  事實上,類似李清國這種事,歷任人事次長或多或少都有「實務經驗」。最常用的手法是,上級長官中意某某人,卻不在調任或晉升名冊中,即令人事次長室退回軍種呈報的候選名冊,要求重擬,並暗示將長官中意之人選列入名單。

  李清國等人犯的錯,是沒有明確告訴長官,飛指部指揮官人選中,張立忠並不在名單之內,而且還配合上意,另起爐灶,讓張立忠「無中生有」,成為唯一的指揮官人選。

  當然,李清國並不是國軍人事主管第一個這麼做的人,但他卻是第一個遭起訴的。這個案例,對國軍人事影響至為深遠,有李清國案例在前,爾後主管國軍人事作業的參謀,都得照著規定辦事,即便是長官交辦,除非是下公文,否則沒有人敢再搞鬼,否則,下場就和李清國一樣。

  軍中一般看法,張立忠具有調任飛指部的能力,只是升的太早、太快,而且破壞人事制度的結果,國防部如何對當初三位列入候選名冊的人交代?

  軍高檢移送起訴李清國等人,值得給予高度肯定,只是,人事次長還無權決定飛指部指揮官人選,真正的主導者尚未揪出來,還須加把勁。


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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31968264/IssueID/20090925

賣官案 陸軍副司令被訴

2009年09月25日蘋果日報


【王烱華╱台北報導】國防部高等軍事法院檢察署昨公布,已於日前將涉買官賣官案的陸軍副司令李清國、後勤參謀次長王天德、海軍陸戰隊灘岸勤務大隊長蔡連輝起訴。李清國與王天德昨僅透過友人說:「一切尊重司法。」
二○○六年,飛彈指揮部指揮官由張立忠晉任,但《蘋果》今年五月二十四日報導,這項晉任不合人事規章,國防部因此於八月展開調查,並移送軍檢調查,高軍檢於日前將涉案的軍官起訴。

將領:只敢打蒼蠅
起訴書指出,飛指部指揮官的人事調升,應將候選名簿所列人選,經資格審查後,呈報國防部。但國防部人事次長室參謀卻以並無薦報權責的陸軍司令部呈文,將不在名單的張立忠呈報,因而讓張得以調任指揮官,並晉升少將。被起訴的三人,李清國當時是國防部人事參謀室次長、王天德時任參謀次長室處長、蔡連輝時任參謀次長室參謀官。

但有將領認為,重要軍職調派都是高階將領向國防部長報告並點頭後,才由人次室作業,軍檢署只起訴承辦軍官,是「打蒼蠅,不敢打老虎」。


李清國小檔案

年齡:58歲
婚姻狀況:已婚
現職:陸軍中將副司令
學歷:陸軍官校43期畢、陸軍指揮參謀學院、戰爭學院等深造教育
經歷:陸軍總部人事署署長、國防部人事次長、陸軍第十軍團指揮
資料來源:《蘋果》資料室

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http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/5155814.shtml
林毅夫撫卹金 家屬須還

【聯合報╱記者王文玲/台北報導】 2009.09.25 03:43 am


世界銀行副總裁林毅夫卅年前叛逃大陸,國防部後備司令部追討撫卹金的訴訟,昨天有初步結果;台北高等行政法院昨天判決認為,軍方既已撤銷給予撫卹金,林的妻子及兄姐須還錢。

判決指出,林毅夫的妻子陳雲英,應還領取的十六萬一千多元及至清償日的利息(約十四萬餘元),總額約卅多萬元;林毅夫的兄姐,則在繼承父親遺產範圍內,還卅一萬三千四百餘元及利息(約卅二萬多元),總額約六十多萬元。

【記者王光慈/台北報導】針對台北高等行政法院宣判,國防部後備司令部表示,尊重法院判決,會持續向林毅夫家屬追討這筆錢。

【記者羅建旺/宜蘭縣報導】林毅夫的大哥林旺松昨天說,領撫恤金的不是他們,父親林火樹過世時的遺產不過上萬元,他與弟妹都聲請限定繼承財產,國防部要他們連帶給付,這不是錢多錢少問題,而是「不合理啦!我們會上訴。」

【2009/09/25 聯合報】

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http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=76&f_SUB_ID=412&f_ART_ID=214003
國土防禦,攘敵也要護土/國軍救災,擬成立山地部隊

•新新聞 2009/09/24
目前兩岸關係的發展,要發生兵戎相見的機率並不高,反而是因為天災所需的救災頻率會增加。國軍若能在第一時間投入救災,就能減少國人的生命財產損失,當這樣的概念建立起來之後,也會影響到未來國軍的建軍發展。


【文/李彥謀】

台灣軍方在八八水災救災指揮調度上遭受批評,總統馬英九於八月中旬的國際記者會上宣布,救災將列入國軍主要任務之一。府院即刻研擬相關配套,包括「國軍救災條例草案」及「災防法」,其中前者將賦予國軍代位救災搶險權責,不需等待地方政府提出要求,就可介入救災,以降低天然災害對人民生命財產的威脅與傷害。


國軍救災條例草案 賦予搶險權責


前陸軍司令、現任國家政策基金會國家安全組召集人胡鎮埔將軍,親自參與執政黨有關「國軍救災條例草案」的研擬工作,他表示,這個草案的最大精神,就是賦予國軍參與救災工作是未來軍隊的重大任務,甚至籌畫組建「山地部隊」,也已是應該認真思考的時機。

胡鎮埔表示,過去的國土防衛,都是以較狹隘的觀點,去思索如何防禦外敵。長久以來的國防預算,大部分也都是依照這樣的模式,用來購買武器裝備、以及人事費用的維持居多,幾乎很少想到要去購置救災裝備。

不過,胡鎮埔認為,這並不能完全歸咎於國軍,因為在所有的法律裡面,祇有「災防法」第十五條提到,各級災害防救會報,應結合全民防衛動員準備體系,實施相關災害防救。因為規範的較為模糊,並沒有對國軍有很明確的任務派遣。

胡鎮埔解釋,從經驗顯示,自然災害這種非傳統性的災害威脅,遠大於傳統安全威脅。目前兩岸關係的發展,短期內要發生兵戎相見的情況機率並不高,反而是因為天災所需的救災頻率會增加。所以現在的國軍,應該建立一個廣義的國土防禦概念--就是軍隊不止是防衛敵人,更重要的是能應付天然災害。

「當天然災害發生時,國軍若能在第一時間投入救災,就能減少國人的生命財產損失,當這樣的概念建立起來之後,也會影響到未來國軍的建軍發展。」胡鎮埔認為,除了武器裝備,因應各種不同地形與情勢所需的救災裝備,都要一併加以購置,也包括個人與團體裝備在內。

這次八八水災,牽涉範圍甚廣,主管風災的內政部、水災的經濟部、土石流的農委會、山林保育的林務局等,都被檢討,但是卻缺少一個事權機關,使得相關部會都要檢討,但是誰的責任最大,始終沒有結論。胡鎮埔認為,這種情況下,國軍救災能量的建立,就顯得格外重要。……


【全文未完,完整內容請見《新新聞》1177期】

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馬換侍衛長 吳應平鄭德美呼聲高
2009-09-25 中國時報 【陳洛薇/台北報導、呂昭隆/台北報導】


 總統隨扈爆發重大風紀問題,正副侍衛長陳添勝、許燕晴昨日請辭。據指出,軍方已從陸海空三軍薦報人選,由馬總統挑選面試。由於國防部長高華柱是陸軍出身,同軍種的憲兵副司令吳應平接任侍衛長呼聲頗高,馬防部指揮官鄭德美也是可能人選;副侍衛長則傳出由現任特勤中心警安組組長冀泰來接任。

 據指出,許燕晴上周曾獲馬英九約見,對於許去年總統大選期間參與他的維安,以及這一年多來的辛勞表示感謝。府方人士認為,許燕晴認真盡職,卻成為整頓對象,私下為他抱不平,但許去職已成定局。

 在馬英九指示下,國安會協調軍方已經將新任總統府正副侍衛長接任的名單,各自呈報人選到總統府,馬英九還特別要求正副侍衛長都須測試體能,三軍薦報的名單就放在總統桌上,待馬英九決定。

 軍方從陸海空三軍薦報侍衛長繼任人選,陸軍方面,馬防部指揮官鄭德美獲得薦舉,據傳日前已獲馬總統親自召見面試,是可能接任人選之一;另一呼聲頗高人選,是陸軍軍種的憲兵副司令吳應平,曾是馬英九上任之初鎖定的侍衛長人選之一。

 風波不斷 陳添勝、許燕晴請辭

 軍方人士指出,馬英九就任總統後,依循蔣經國總統當年「吹台青」政策的傳承下,在選定進入總統府擔任重要武官職的重要將校時,以身高一七五公分左右、學經歷完整、本土出身的台籍菁英為優先考量,鄭德美雖資歷完整,卻是海南省儋縣人,若以本土台籍為優先考量,鄭德美出線機率不高。

 也是陸軍出身的憲兵副司令吳應平,老家在屏東,符合本土台籍菁英的標準,身高一百七十八公分,是呼聲頗高的侍衛長接任人選。

 軍方人士表示,日前總統府維安出現大漏洞,造成一名婦女闖進總統府,憲令部因此將負有戍衛總統府和首都重任的憲兵二○二指揮官一職,首度由憲兵副司令吳應平中將兼任,將總統府維安任務直接提高層級指揮,此次吳若被拔擢為侍衛長,也不令人意外。

 特勤冀泰來 傳將接任副侍衛長

 外傳可能接任副侍衛長的冀泰來,現職是特勤中心警安組組長,民進黨執政時,冀泰來也曾負責玉山官邸安全,二○○七年十月廿六日總統官邸傳槍響,驚爆特勤隨扈陸增祥自戕事件,嚴重危害總統安全,當時在玉山警衛室警安組的冀泰來也和副侍衛長、特勤中心等官員共同自請處分。

 國安局官員昨天表示,在總統專機酒醉的隨扈沈興強,原本是中興警衛室警衛組組長,負責馬總統貼身隨扈調度,六月隨同總統出訪在專機飲酒還「講話大小聲」,返國後除遭兩次申誡懲處外,並改調中興警衛室內衛組組長職務,主要負責第一夫人周美青的維安工作。


http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31968243/IssueID/20090925
府正副侍衛長請辭 獲准
馬防部指揮官接任呼聲高 名單等馬敲定
2009年09月25日蘋果日報


【黃敬平╱台北報導】總統府侍衛長陳添勝中將、副侍衛長許燕情少將昨傳出請辭,國安局高層說:「有聽說此消息。」據了解,由於馬英九總統身邊維安不可一日無人負責,因此總統府傾向讓正副侍衛長「請辭待命」,等接任人選到任後再「無縫交接」,目前侍衛長以陸軍馬防部指揮官鄭德美中將、憲兵副司令吳應平中將、副侍衛長以特勤中心警安組長冀泰來少將接任呼聲高。


特勤接連醉酒洩密
總統府特勤隨扈接連爆發在總統出訪專機上酒醉性騷擾、在中興寓所喝醉酒及洩密風波後,特勤圈內即盛傳,總統府侍衛室將大整頓。國安局長蔡得勝、特勤中心副指揮官張戡平中將前天也特別邀媒體到特勤中心座談,並強調國安局有心整頓及維護特勤人員的紀律。而在國安會秘書長蘇起主導下,總統府正副侍衛長雙雙撤換的消息仍傳開,但總統府不願正面回應,府發言人王郁琦說:「不清楚。」
據透露,上周在馬英九指示下,國安會協調軍方將新任總統府正副侍衛長的建議名單,各自呈報人選到總統府,名單已放在總統桌上,等馬英九決定。
據指出,許燕情上周即獲馬英九約見,馬感謝許這一年多來的辛勞;但因隨扈紀律渙散,仍確定其去職。由於獲悉總統府已在找接替人選,因此陳添勝這兩天也向總統府遞出辭呈,馬因行程繁忙,指示總統府秘書長廖了以進行了解,傾向讓陳走人。


馬要求先測試體能
至於接任人選,由於陳添勝是空軍、許燕情是憲兵(陸軍),因此傳出侍衛長接任人選以陸軍優先,軍方提報鄭德美、吳應平、陸軍司令部人軍處長湯家坤少將,加上海軍也呈報一名將領,但馬英九要求正副侍衛長須測試體能,軍方上周舉行侍衛長體能測驗,僅鄭通過測試,另鄭與吳已在日前與廖了以面試。
而曾在前總統陳水扁時代擔任玉山官邸警衛室主任的冀泰來,接副侍衛長呼聲高,但曾任副總統呂秀蓮仁愛寓所警衛室主任的特勤中心教準室主任吳東林少將,因為海軍陸戰隊的背景,也被點名是副侍衛長可能接任人選。


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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/25/today-p2.htm
自由時報2009年9月25日

總統府侍衛長 鄭德美接任
〔記者王寓中、許紹軒/台北報導〕馬英九總統維安特勤人員出現喝酒、洩密等嚴重風紀問題,國安高層決定進行人事大整頓,總統府侍衛長陳添勝、副侍衛長許燕情請辭獲准。侍衛長將由馬防部指揮官鄭德美接任,副侍衛長則由特勤中心警安組長冀泰來出任。

冀泰來任副侍衛長

負責馬總統中興寓所維安的高階軍官在下勤務後聚眾喝酒,馬私人行程屢傳被洩密,五月底、六月底馬兩度出訪中美洲友邦,特勤高層到了國外仍在半夜與媒體喝酒、洩密,六月底出訪回程還在總統專機上喝醉失態。

風紀事件連爆,國安高層震怒,馬七月初返國後,國安局主動介入調查,決定大整頓,正、副侍衛長同時去職。

目前擔任馬防部指揮官的鄭德美在兩天前就接到總統府電話,前天下午進府接受馬總統約談,鄭曾任金防部參謀長、陸軍司令部人事軍務處長、六軍團副指揮官,去年九月才接任馬防部指揮官,只待一年就接總統府侍衛長,也代表馬總統宣示尊重軍中兩年一調人事規定,卻自己破壞規矩。

據指出,軍方原薦報的侍衛長接任人選,有憲兵副司令吳應平中將、陸軍司令部人軍處長湯家坤少將及一名海軍將領,鄭德美因任職馬防部才一年,不在軍方薦報名單中,但有特定系統或馬核心跳過軍方,直接舉薦給馬總統,最後爆黑馬出線。

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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/25/today-p4.htm
自由時報2009年9月25日

晉升偽文案 三將校被起訴
〔記者許紹軒/台北報導〕高等軍事法院檢察署調查認定,飛彈指揮部指揮官張立忠九十五年的派職案有重大弊端,張立忠當年並非候選名簿所列人選,聯一人事次長室涉有陸海空軍刑法使公務員登載不實罪嫌,相關將領都遭起訴。

遭起訴的有時任聯一人事次長、現任陸軍副司令李清國中將,時任聯一人事管理少將處長、現任聯四後勤次長王天德中將,與時任聯一人管處人事參謀官、現任海軍陸戰隊灘岸勤務大隊長蔡連輝上校等三人。時任聯一助次執行官的洪廷舉少將與洪輝樹上校已退伍,高軍檢已移請台北地檢署偵辦。

起訴書指出,按照「國軍軍職人員跨軍種調任暨人事經管具體作法」規定,飛彈指揮部指揮官的調任應由空軍司令部依候選名簿所列人選,經資格審查同意後將調任人選呈報國防部辦理,但當時聯一次長室卻按照無薦報權責的陸軍司令部呈文,簽報當時擔任聯合防空處副處長的張立忠擔任指揮官並晉任少將。

起訴書表示,蔡連輝、洪輝樹、王天德、洪廷舉與李清國明知原核定候選名冊的三人都未派職,不符合補建候選名簿的要件,而張立忠已派職,無候選該職缺的必要,基於共同公務員登載不實之犯意聯絡,由蔡連輝製作「民國九十五年將級重要軍職候選暨運用案」簽呈公文書,並附「國軍民九十五年將級重要主官暨幕僚長積序名簿」,把張立忠納入候選名簿內,送請洪輝樹上校、王天德少將、洪廷舉少將與李清國中將簽核蓋章,並呈「不知情的時任部長(李傑)核批」,以國防部令核定補建張立忠候選少將指揮官職務。


http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/25/today-p4-2.htm
自由時報2009年9月25日

改多益成績 四軍官處徒刑
〔記者許紹軒/台北報導〕國安局軍官涉嫌竄改多益成績案,國防部高等軍事法院昨天宣判,被國安局移送軍法偵辦的五人中,唐國麟少將、梅瑞民上校、周正民上校及祁忠恕中校因觸犯「公務員不實登載」等罪,分別處以八個月到兩年不等的有期徒刑,其中祁忠恕與周正民獲判緩刑。另一名少將陳詩武,則因證據不足,被判無罪。

判決書指出,負責成績登錄的承辦人祁忠恕因觸犯「共同公務員登載不實」、「共同明知為不實之事項,而使公務員登載於職務上所掌之公文書」,處有期徒刑兩年,減為有期徒刑一年;但因他受上級長官唐國麟、梅瑞民指示而觸法,犯罪動機單純,到案後也坦承犯行,態度良好,予以緩刑兩年。

唐國麟、梅瑞民、周正民等三人也因觸及「明知為不實之事項,而登載於職務所掌之公文書」罪,分別處以一年四個月、一年四個月、八個月有期徒刑,經減刑後,分別處有期徒刑八個月、八個月、四個月,其中周正民緩刑兩年。

至於判決陳詩武無罪的理由指出,陳詩武九十四年九月廿八日參加測驗後獲得成績為三百一十五分,自認成績不佳有損顏面,向祁忠恕說「忠恕,我的英文成績」,祁忠恕則答以「報告主任,我知道了」,陳的成績被調升為四百五十五分。由於沒有其他補強證據,難以讓法官產生確信不疑的心證,就算陳詩武辯詞不足採信,也不能就此判定他有罪,因此諭知無罪判決。

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Posted - 09/25/2009 :  11:09:01  會員資料  Visit Luke-Skywalker's Homepage Send Luke-Skywalker a Private Message
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/25/today-p4-3.htm
自由時報2009年9月25日

左營海軍區 爆盜賣漂流木
〔記者黃建華、洪定宏、王榮祥/高雄報導〕違反軍紀事件又一樁!

八八水災後,高雄左營海軍軍區爆發軍官涉嫌以軍港疏濬之名,將打撈起的牛樟、檜木、紅櫸等大批價值不菲的漂流木私運出軍區企圖盜賣,高雄地檢署昨會同軍事檢察署、高雄縣憲兵隊搜索左營軍區等六處,帶回于姓少校與鄭姓上尉兩名軍官,及涉嫌協助搬運木頭的張姓與孫姓民眾,全案正漏夜偵訊中。

海軍左營後勤支援指揮部則聲稱,八八水災後,因漂流木一度阻礙航道,擔心危害軍艦及漁船安全,先將漂流木拖運到岸邊堆積,並通報林務局勘查鑑定,估計漂流木總量有上萬公噸,但無珍貴樹種。

檢憲搜六處 帶回兩軍官

海軍後指部強調,雖然林務局認定可以「廢棄物」方式處理,因海軍沒有清運漂流木預算,已向國防部申請,但至今尚未有漂流木清運出去,為了自清,全力配合檢察官調查。

不過,目前雄檢和軍事檢察署已起獲被私運出軍區的珍貴漂流木有紅檜三根、牛樟一根及杉木、紅櫸木切片四十多片,此外,還有十三根相當巨大的紅檜尚未運出軍區,外傳市價至少上千萬元;主任檢察官莊榮松指出,他只知價格不菲,暫由憲兵隊查扣,或派員就地戒護,確切價值還有待林務局人員進一步查估。

依林務局網站的木材市價資訊系統,一立方公尺的上等紅檜,價值可達十萬元;上等牛樟木一立方公尺價值則達八萬元。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5158424.shtml

報導不實 憲令部寄存證信函要求澄清

【中央社╱台北25日電】 2009.09.25 10:11 pm


有媒體報導「警衛逃兵」,憲兵司令部政戰主任史世傑少將「默許」資料造假等內容,憲令部今天表示,媒體報導與事實不符,要求予以澄清更正,寄發存證信函,保留法律追訴權。

憲兵司令部今天發布新聞稿指出,史世傑已於9月24日在國防部記者會中說明全案事實經過及查證情形,相關違失人員均依法究責,嚴懲不怠,絕無報載「默許、資料造假」等情事。

新聞稿表示,媒體記者未經查證恣意報導,完全與事實不符,嚴重誤導大眾視聽,為維護軍譽,將嚴正要求該媒體澄清更正,並將先寄發存證信函,暫時保留法律追訴權。

根據最新一期時報周刊報導「警衛逃兵、主官蹺班喝花酒,總統維安漏洞連環爆」,是對憲兵322營中興寓所衛兵擅離職守一事的相關報導,報導中指稱,「憲兵司令部政戰主任史世傑,獲知此事並非如此單純後,竟然『默許』322營將資料造假」。

此外,新聞稿指出,有關202指揮部所屬憲兵211營前營長王國偉中校,於3月26日未完成請假手續外出飲宴,當日遭高階督導主動查獲後,隨即召開人評會,依陸海空軍懲罰法,記過一次處分。

另外,憲兵211營前少校營輔導長傅金堂於2月12日涉足不正當場所,憲兵司令部接獲內部反映,經查屬實,即召開人評會,依陸海空軍懲罰法,記大過一次,並調離主管職,另前營長王國偉中校對所屬督導不力,申誡兩次處分,調離主官職。

【2009/09/25 中央社】


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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31971390/IssueID/20090926

憲兵營喝花酒 遭究責
輔導長竟令小兵埋單 被譏「從根爛起」

2009年09月26日蘋果日報


【黃敬平╱台北報導】保護總統安全、號稱軍紀嚴明的鐵衛部隊憲兵211營、332營,近來一再爆發荒唐事件,包括211營營長不假離營外出喝酒、該營輔導長帶小兵上西門町的制服酒店喝花酒還叫小兵埋單、332營士兵執勤時逃兵卻被相關官員隱匿實情。軍紀敗壞,民進黨立委昨諷:「已經從根爛起!」國民黨立委則嘆:「監督得很無力。」

記大過調離主管職
《時報周刊》昨報導,駐守總統府維安的憲兵211營營長王國偉,在執行戰備留守期間外出與友飲宴,由於王身負總統府的防務,要離營外出,須獲府侍衛室批准,但王未報備即外出喝酒,嚴重違反軍紀,事後卻沒有處分,直到總統府發生曾姓婦人闖入事件後,才被記1支小過調回憲兵司令部。另211營輔導長傅金堂少校在留營期間則帶陳姓士官和柯姓士兵喝花酒,還要兩名小兵刷卡1萬餘元埋單,事後小兵家長請立委出面處理。

對此,憲令部昨發布新聞稿證實,王國偉今年3月26日未完成請假手續外出飲宴,被當天的高階督導主動查獲,即召開人評會,記過1支。而傅金堂於2月12日到不正當場所喝花酒,接獲內部反映後經查屬實,也召開人評會,記大過1支調離主管職;王督導不力,也記申誡2次,調離主管職。

《時周》還報導,駐守中興寓所的憲兵332營發生范姓士兵執勤時逃兵事件後,憲令部政戰主任史世傑少將、202指揮部政戰主任袁銀豪上校都獲悉,但竟「默許」該營將資料造假,由史對外說明小兵不是逃亡,只是身體不適。
對此,憲令部強調,是因該營隱瞞,致司令部誤解案情,相關違失人員都依法究責,絕無「默許、資料造假」,將保留法律追訴權。

立委批軍紀已敗壞
憲令部大動作澄清,但綠委黃偉哲痛批,軍紀廢弛至此,應該重新訓練軍隊服勤紀律和機制。藍委林郁方則說,憲兵發生這些事只能說多年來軍紀已敗壞,呼籲國防部長高華柱要找出根本原因及解決。


總統府及官邸憲兵軍紀不彰事件簿
2009/02/12 總統府憲兵211營營長王國偉中校不假離營,與朋友飲宴,違反軍紀。
.當日高階督導主動查獲,王記過1支。
2009/03/26 211營輔導長傅金堂少校留營期間帶1名士官和1名士兵到酒店喝花酒,還要2名小兵埋單。
.傅記大過1支調離主管職;王國偉對所屬督導不力,申誡2次調離主管職。
2009/06/30 曾姓婦人闖入總統府,連闖5關6衛哨,直達5樓國安會才被發現。
.憲兵202指揮官211營長等10餘名將、校官遭撤職。
2009/07/02 中興寓所憲兵332營范姓二兵執勤時逃兵,營長張大平中校包庇,假造資料謊稱范脫哨半小時就發現並禁足。
.范及包庇的4名軍官都移送法辦,張記大過1支調離主管職。
資料來源:《蘋果》採訪整理

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5158995.shtml
鄭德美任侍衛長 副手暫不換

【聯合報╱記者李志德、程嘉文/台北報導】 2009.09.26 02:44 am


維護總統安全的國安局特勤中心半年來紕漏不斷,侍衛長陳添勝前天請辭獲准,新任侍衛長鄭德美中將昨天就職。對於日前也傳出要撤換的副侍衛長許燕情,據指出,為了避免新人接手造成維安空窗期,將在鄭德美上任一段時間後,再換下許燕情。

鄭德美是海南島儋縣人,今年五十五歲,陸軍官校四十七期、三軍大學陸軍學院與戰爭學院畢業。在去年九月接掌馬防部之前,曾擔任陸軍司令部人事軍務處長、六軍團副指揮官等職。

熟識鄭德美的軍中人士表示,鄭德美生活作息正常,喜愛運動,每天五點鐘起床後就騎腳踏車、跑步。對部屬要求雖嚴格,但是官架子不大,也沒有許多將領喜好公開發飆罵人的習慣。他在馬防部任內,還擴建圖書館並且向外募書,鼓勵官兵閱讀。

【記者程嘉文/台北報導】總統府侍衛室風紀事件頻傳,原侍衛長陳添勝中將請辭獲准,但傳出在中興寓所飲酒的副侍衛長許燕情少將卻沒換人。消息指出,原本預定接任的冀泰來少將被人打小報告,使得許燕情得以暫時「留校查看」。

【2009/09/26 聯合報】



http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201668+112009092600150,00.html
面試新侍衛長 馬挑中鄭德美
2009-09-26 中國時報 【呂昭隆/台北報導】

 總統府侍衛長陳添勝請辭獲准,總統府昨天上午宣布,由陸軍馬防指揮部指揮官鄭德美中將接任,隨即於下午進行新舊侍衛長交接布達儀式。

 陸軍將領表示,鄭德美擔任馬防部指揮官職務,是國防部副部長趙世璋於陸軍司令任內薦報的。他也曾當過前陸軍司令陳鎮湘的侍從官,是位相當均衡的將領。這位將領指出,鄭德美體能相當好,陸軍現在每周都做體能測驗,鄭德美一直保持優異的標準。

 另一位陸軍官員指出,鄭德美處世接物相當客氣,生活與人際關係單純,前陸軍司令胡鎮埔就是看中鄭德美的優點,所以升任為人事軍務處長職務。

 據了解,府方確定陳添勝去職後,即要求各軍種提報一人接受面試,馬英九總統於廿一日起陸續約見相關人選,最後選定鄭德美出線。

 鄭德美,海南省儋縣人,陸軍官校四十七期畢業,現年五十五歲。歷任連長、營長、旅長、陸軍官校指揮官、侍從官、科長、處長等職,以及人事軍務處長、六軍團副指揮官,去年九月升任馬祖防衛指揮官。至於副侍衛長許燕晴是否異動,總統府發言人王郁琦表示,「目前並沒有要異動的資訊。」



http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201668+112009092600151,00.html
侍衛長擦撞特勤 陳添勝敗陣
2009-09-26 中國時報 【呂昭隆/新聞分析】

 總統府這波維安紀律的人事調整,敗下陣來的為前總統府侍衛長陳添勝,副侍衛長許燕晴不動,代表特勤體系毫髮未傷。

 自統府府裁撤參軍長職務後,侍衛長是與總統互動最密集的軍人,除了負維安之責,遇到軍事事務,總統也會問一下侍衛長。

 不過,無論是維安紀律或軍事「諮詢」方面,陳添勝做得不夠好。

 馬總統去年剛上任,第一次到陸軍官校視導,忘了回禮,有些將領便認為這是侍衛長疏失。

 維安紀律上,憲兵系統不斷出狀況,陳添勝似乎也管不住國安局特勤體系。馬英九視察災區,陳添勝找不到座車駕駛而暴粗口,但這種事跟本無須陳添勝出面,照理說,只要使個眼色,甚至還未動作,身旁的特勤就該主動處理,但臨場卻沒有特勤人員幫陳添勝,反而讓人覺得有袖手看陳添勝出洋相的味道。

 許燕晴是老特勤,與馬總統出訪專機上飲酒的沈興強,二人早於馬競選總統時負責維安。沈興強的酒醉事件,即便將其懲處調職,卻只是從總統貼身隨扈改為任第一夫人的維安,人仍在官邸,顯示國安局相當挺許、沈二人。

 從特勤體系來看,陳添勝對元首維安工作是「外行人」,他如果客氣些,侍衛長做個兩、三年回軍中升官,當個憲兵司令,彼此便相安無事,但管太多,或真想整頓特勤體系,互動就會微妙。

 加上陳添勝的後台,前國防部長陳肇敏已去職,陳添勝與特勤體系勢力擦撞,最後是「陳下、許留」,或許是個必然。

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府侍衛長 鄭德美火速就職
2009年09月26日蘋果日報


人事整頓
馬英九總統維安特勤人員風紀不斷出問題,總統府決定整頓人事。總統府昨上午宣布,侍衛長陳添勝中將請辭獲准,由陸軍馬祖防衛指揮部指揮官鄭德美中將接任,昨下午即火速安排鄭從馬祖搭機回台宣誓就職。


「愛喝」族留任惹議
而對外傳副侍衛長許燕情少將也一併撤換,總統府發言人王郁琦說,「目前」並沒有要異動的資訊。不過,被特勤圈內戲稱「愛喝3人組」成員之一的許燕情留下來,陳添勝卻走人,引起外界揣測內鬥,特勤內部人士昨也為陳叫屈。但據了解,府方考量同時撤換正副侍衛長的變動太大,故副侍衛長人事案先擱置,等鄭德美熟悉維安任務後,過一段時間再整頓。府方人士昨不否認,許「未來還是會走」,只是「目前暫無異動」。
王郁琦指出,陳添勝去職是因侍衛室特勤人員管理及紀律上的事件,及總統府遭婦人闖入的安全管制工作等原因,陳於9月23日向馬總統提出辭呈,以示負責。陳卸任後,因空軍中將職缺有限,暫時無法回到空軍,等空軍或國防部其他單位出缺後,再安排調回空軍。
記者黃敬平


鄭德美小檔案(54歲)
新職:總統府侍衛長
原職:陸軍馬祖防衛指揮部中將指揮官
經歷:連長、營長、旅長、陸軍官校指揮官、侍從官、處長、陸軍司令部人事軍務處處長、六軍團副指揮官
資料來源:《蘋果》資料室

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南下巡視災後重建 馬:洪汛期間 軍方提前進駐

2009-09-28 中國時報 【陳易志、張立勳、鄭緯武/綜合報導】


 馬英九總統廿七日南下台南、高雄兩地,了解災後重建進度,針對導致台南地區淹水的曾文溪堤防工程,馬總統指示納入重建經費,洪汛期間,依軍方作戰區規畫,提前進駐須撤即撤。

 在燕巢鄉與安置災民座談時,馬總統強調遷村絕對會讓村民心服口服,只要部落安全無虞,他同意鄉民返鄉居住,但須建立防災意識及提早準備。

 馬英九昨天下午先到台南下營鄉中營蘭園聽取簡報,業者李定雄的蘭園在八八水災中淹水一個成人高度,損失嚴重,當年馬英九longstay完全沒料到有此一困境,舊地重遊與故人敘舊,特別關心蘭業重建情形。

 此次蘭花以蝴蝶蘭受災最嚴重,受災面積約十三公頃,其次為文心蘭三公頃,全部災損金額三億元;災損集中於台南、屏東、嘉義及高雄縣。

 業者抱怨貸款手續十分繁冗,盼政府出面協調金融行庫,不要摳得太緊,馬總統當面指示農糧署長陳文德研究放寬相關標準,協助業者復舊。

 縣長蘇煥智趁機發言主張全面整治曾文溪,水利署長陳伸賢指出,曾文溪西庄堤防全長二.四公里,明年洪汛期前完成一半,涉及私有地的另一半請縣府協助徵地作業,預計後年完成。

 馬英九表示,在堤防工程未完成之前,洪汛期間,依軍方作戰區規畫視為責任區,災害來臨之前,軍方人員提前進駐,一旦發現有必要撤離馬上行動,不必等到災害臨頭求援無門。

 儘管政府高層再三承諾表示,曾文水庫越域引水工程已停止,但災民仍然擔心工程恢復,高雄縣長楊秋興昨天前往實地勘查,發現越域引水口被深埋達卅公尺,復工不易,他也強調,一定會反對這項工程復工。

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戰機載私物 毀逃生設備
飛官違禁挾帶 扯斷傳爆線 竟要地勤賠

2009年09月28日蘋果日報


【王烱華╱台北報導】 戰機居然當貨機!空軍台中清泉崗基地四二七聯隊一飛行員疑似私帶個人物品上戰機,造成經國號戰機座艙罩的傳爆線毀損,恐危及飛行員逃生。清泉崗基地完成調查後,竟要負責維修的地勤人員賠償,一機工長直呼:「太扯了!」並指控空軍司令部「官官相護」。

實在離譜

清泉崗基地阿兵哥爆料,四二七聯隊一架經國號戰機,六月二十日將由台中飛到澎湖馬公基地進行駐地訓練,但該名飛官將私人物品裝在頭盔袋內,並放置在彈射椅後方的傳爆線上方,由於東西過多又硬,扯斷傳爆線。

炸開座艙罩可脫困

空軍原則上禁止攜帶個人物品上戰機,但仍有人私下攜帶放在頭盔袋中,至於傳爆線受損,應是硬物造成。傳爆線很重要,飛行員在緊急狀況準備彈跳逃生時,必須拉彈射椅下方的T型手柄,透過傳爆線將座艙罩炸開,才能讓飛行員安全彈出,不會被座艙罩阻擋。

空軍司令部則表示,當天放在彈射椅後方的東西,是經國號戰機的接地線,飛行員沒有私帶違禁品;至於先懲處地勤,是因地勤與飛行員分屬不同單位,地勤懲處已先公布,但飛行員懲處仍在研討中,座艙罩傳爆線約兩萬多元的賠償,「絕對不是地勤人員賠而已,飛行員也會賠。」

一名飛行員指出,F-16戰機內有設計小置物箱,可供飛行員放個人物品,但經國號沒這種設計。一般來說,如果到其他基地駐防,飛行員的物品都會由C-130運輸機送往駐防基地,「接地線也都由運輸機運送,「我沒有聽過,也沒有用戰機載過接地線,顯見有人沒說實話。」

到底是帶什麼個人物品?某飛行員透露,飛行員打線上遊戲的比率很高,他曾聽說有飛行員私帶個人電腦或遊戲機,「否則漫漫長夜怎麼過?」

「軍紀渙散又一條」
對此事件,藍委李鴻鈞表示,戰機飛行員的軍紀要求應更高,空軍出這種事,真是「軍紀渙散又一條。」綠委薛凌直言:「國軍螺絲鬆散,已讓全民看不下去。」現在居然還有空軍將領包庇飛行員,連懲處都有飛行員、地勤的差別,簡直是一軍二制,讓基層士官兵寒心。

軍中人權促進會會長黃媽媽(陳碧娥)憤憤不平說,飛行員素質愈來愈差,日前還有飛行員吸食K他命,如果無法有效遏止飛行員軍紀歪風,這些飛行員未來根本無法面對戰爭壓力。


空軍凸槌事件
2009/06/20 空軍台中清泉崗基地一架經國號戰機,疑似飛官私帶物品壓壞座艙罩傳爆線,卻要地勤人員賠償。
2009/02/24 空軍屏東聯隊一架E-2T空中預警機起飛時,突然發現一片機翼蓋板飛脫,掉到跑道上,但機上兩名飛行員均不知道。
2008/11/08 空軍台東聯隊第七修護隊進行F-5E戰機發動機維修試,不慎吸入工具,造成發動機受損。
2008/10/13 空軍新竹基地幻象戰機飛行員執行「照準科目」,誤觸武器電門,12發機砲擊發,差點誤擊僚機。
2008/09/20 空軍台南基地開放,經國號戰機發動機突然起火燃燒,使戰機蒙皮受損。
資料來源


報你知
傳爆線 飛行員逃生關鍵

傳爆線是戰機座艙逃生系統一環,由薄層爆破線製成,傳遞高能量震波,點燃傳爆元件,傳遞速度可達每秒1750公尺,在飛行員緊急逃生時,拉動彈射椅的T型手柄時,即可引爆起爆器,引燃傳爆線,瞬間將座艙罩炸離戰機,讓飛行員與所乘坐的彈射椅安全彈出。如果座艙罩沒有炸開脫離,彈射椅只能載著飛行員「撞破」座艙罩,在這種情況下飛行員大概凶多吉少。

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馬上台1年 情治監聽有增無減
2009-09-28 中國時報 【呂昭隆/台北報導】

 據一位在情治監聽單位任職的官員透露,儘管馬總統在就職演說強調「不再有非法監聽」,唯就情治單位的監聽工作而言,過去這一年,電話監聽的情報數量,「只有多,並無減少」。這位官員表示,他相信馬總統說的「台灣不再有非法監聽」是發自內心,但執行細節政府仍宜並進一步深入了解。

 這位熟知監聽內情的官員表示,去年六月八日,本報披露「軍情局電訊技術室主任姚祖德,主導情治監聽超過十八年」的新聞後,馬總統很重視,曾到這個監聽單位視導,隨後,情治單位也讓姚祖德退休,並換上一位軍職人員接替姚的主任職務。

 姚祖德退休 接替人任務來者不拒

 這位官員透露,姚祖德因為久任,經驗豐富,加上任內最後幾年是文職,反而「做得很謹慎」,注意法律責任問題;至於接替姚的人選,由於是新手加上軍人「聽令行事」,對上級交代「監聽任務與對象」,幾乎未曾拒絕過,導致過去一年,情治單位的監聽情報數量「不減反增」。

 這位官員指出,針對國家安全利益所執行的監聽工作,世界皆然,也是該做的,不過,若涉及政黨或媒體第四權等非關國家安全利益的監聽事項,非但侵犯人權,更有違法之嫌。

 情況多嚴重 達賴訪台情資看端倪

 這位官員表示,他無法具體透露任何監聽工作內容與細節,即便是籠統提到「過去一年的監聽情報數量,有增無減」,情治單位也會進行調查。唯這位仍在監聽單位現職的官員說,日前,中國時報報導國安局最先掌握達賴有意訪台的情資,並向上級長官呈報;這位官員表示「如果上級長官有追問,國安局的情報是從國內來的?還是從印度來的?情報獲得的工具是什麼?」或許就能了解現在情治監聽單位的工作實情。

 這位官員表示,他相信馬總統說的「台灣不再有非法監聽」是發自內心,但監聽單位在執行層面的細節,政府仍宜關注並進一步深入了解。這位官員舉例,有時一張監聽票,只要求監聽某特定對象三個月,但與這個監聽對象所有的通話人,是否也該掛線監聽?此舉是否違反「通信保密法」相關規定,都有探討的空間。


http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201679+112009092800086,00.html
蔡得勝:兩岸現著重「機會情報」
2009-09-28 中國時報 【呂昭隆/台北報導】

 國安局長蔡得勝透露,我對大陸情報工作並未休兵,只是隨著兩岸情報改善,以前情報重點「威脅情報」,今後重心將轉移成「機會情報」。

 國安高層官員指出,從兩岸長遠的趨勢而言,雙方都希望和平發展,除了中國可能帶來的威脅之外,情治單位也會關注大陸發展趨勢,並從中找出對台灣最為有利的契機,這就是所謂的「機會情報」,不僅僅是商業利益;台灣如果可以趁早卡位,就可以在全球的發展競爭中取得先機。

 這位高層官員是被詢及「兩岸是否情報休兵,情治單位已不做大陸情報」時,作上述背景說明。他還幽默地表示,「如果真的不做大陸情報,以後怎麼談兩岸關係?」

 據國安高層官員私下解釋,兩岸關係以前是敵對狀態,所以「威脅情報」最重要,現在關係改善,不再對抗,所以要做有利台灣發展的「機會情報」,如同台美關係,兩國是盟友,關係這麼好,但台灣與美國彼此一樣會做對方的情報。

 國安高層官員同時指出,情治單位以往重視「威脅情報」,而台灣對大陸軍事動態掌握,靠的是衛星,以前每天都要去大陸沿岸照一下,現在,衛星只要一、兩個星期去沿岸共軍軍事設施繞一趟就可以,「省下來的偵搜時間,衛星可以用來做台灣自己的國土資源監測」。

 這位國安高層官員說,這一年多以來,大陸有些事是做得很假,很多人擔心台灣會上當,「我們沒有這麼笨,當然看得懂,只是有些事不必說穿,所謂假戲做久了,也就成了真」,兩岸關係只要順勢,大陸就算做做假戲,我們不必非要拆穿。

 這位官員認為,兩岸接觸得一步步來,現在的重點在經濟與法律,還不到談軍事互信機制時機。

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前侍衛長調部長辦公室參事
2009-09-28 中國時報 【呂昭隆/台北報導】

 國防部軍事發言人室昨天表示,總統府前侍衛長陳添勝中將,於九月廿五日卸任同時,已調任國防部部長辦公室中將參事。

 國防部另指出,陸軍司令部中將參謀長由陸軍步兵訓練指揮部暨步校中將指揮官兼校長朱玉書中將調任;海軍陸戰隊指揮部中將指揮官由海軍陸戰隊指揮部副指揮官夏復華少將調任。上述兩項重要軍職人事調整均於十月一日生效。

 前海軍陸戰隊指揮部指揮官徐尚文中將,因違反國軍風紀,經海軍司令部召開人評會審議,並由國防部召開複審人評會決議,於四月廿八日核予記過兩次懲處,並調任海軍司令部委員,指揮官一職由夏復華代理迄今,長達五個月。

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辣蘋果專欄:經國號快遞(余艾苔)
2009年09月28日蘋果日報


台灣軍紀敗壞,已經到了匪夷所思的地步,幾個月前甚至發生飛行員由台中飛往澎湖進行駐地訓練時,私自將私人物品放到戰機彈射椅後方,致使傳爆線扯斷。太離譜了,難不成把戰機當作貨機,而且還是超便捷快遞!


怎拿生命開玩笑
什麼是傳爆線?形容起來有點複雜,簡單地說,就是當戰機發生緊急狀況,飛行員必須彈跳逃生時,須引燃傳爆線將座艙罩炸離戰機,讓飛行員與所乘坐的彈射椅能安全彈出。也就是說,這是戰機飛行員的救生逃命系統,怎麼會拿自己的生命開玩笑呢?
經國號戰機空間很狹窄,又不像汽車在儀表板旁有置物艙,基本上是不能帶什麼私貨上機的,難道掛脖子上嗎?萬一個大旋轉脖子上的物品撞擊到臉部出意外,也是不得了的事。
戰機飛行員是人中之龍,相當優秀的,但這件事卻讓人嗅出,若干戰機飛行員平素訓練時,心存僥倖,並未深思安全準則,萬一真的出事,就因為這些私人物品關閉千鈞一髮的逃生之門,若因此發生憾事,多麼不值!


懲處地勤引不滿
而此事又引發另一樁話題,即是飛行員沒事,卻處罰地勤人員,導致地勤心生不平而爆料。軍隊處事不公又無法一手遮天,事情鬧開了,大家都難看。

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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31976617/IssueID/20090929

上校營區養狗 派小兵餵食

2009年09月29日蘋果日報


【王烱華╱台北報導】一名小兵向《蘋果》爆料指出,台南空軍聯隊修補大隊隊長孫姓上校不僅在營區內養名犬,甚至違規徵調一名士兵幫忙餵狗、清狗大便。此事直到媒體查證,孫姓上校才在空軍司令部要求下將狗帶回家。軍中人權促進會會長黃媽媽(陳碧娥)痛批:「簡直沒有軍紀可言!」空軍司令部表示,會再查證相關疏失,只要不法一定嚴辦。

台南空軍聯隊醜聞
小兵指出,孫姓上校違規在台南基地內的空電大樓頂樓飼養一隻柴犬,修大大隊部僅編制一名行政兵,因不夠用,孫違規再徵調一名士兵到大隊部,除處理行政工作外,還要到頂樓餵狗、清狗大便。爆料小兵抨擊,各部隊都在精簡人力,「空軍居然還有多餘兵力養狗」。小兵還質疑養狗飼料是不是也是像前總統陳水扁一樣「全民埋單」。

對此,空軍司令部表示,空軍司令雷玉其上將一再重申國防部「嚴禁個人在營區內養貓、狗等寵物」規定,經查,孫姓上校確實在營區內養柴犬,司令部已要求他將狗帶出營區,並將研議如何懲處;至於是否用公款買狗飼料,會進一步查證,只要不法一定嚴辦。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5164275.shtml

國防部出動變形金剛招募新血

【中央社╱台北28日電】 2009.09.28 07:51 pm


國防部國軍人才招募中心最近在入口、影音網站強力播放廣告,以現役武器裝備用變形金剛的超炫效果,吸引年輕族群注意,希望為未來募兵制招募新血。

趕搭電影「變形金剛」的熱潮,國防部國軍人才招募中心推出創意廣告,陸軍M-60A3戰車、海軍康定級巡防艦,以及空軍F-16戰機紛紛化身為變形金剛,透過動畫展現國軍的強悍勇猛形象,目前已經在「國軍人才招募中心」網站(http://rdrc.mnd.gov.tw)提供下載。

對於這支廣告,不少網友覺得新奇有趣,還開玩笑說應該讓這三大變形金剛反攻大陸,但也有網友認為有侵權嫌疑,其中更有個場景神似北京奧運的鳥巢場館。

對於網友意見,人才招募中心主任胡仲適說,廣告裡的場景,全部都是在台灣實地拍攝,包括桃園、新竹、嘉義、左營、屏東等5個基地,另外也有高雄世運場館的景點,廣告絕無侵權情事。

【2009/09/28 中央社】

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5163792.shtml
杜絕非法監聽 馬總統要管

【聯合晚報╱記者林修全/台北報導】 2009.09.28 02:57 pm


媒體報導馬英九總統上任後,情治監聽有增無減。總統府發言人王郁琦今天表示,馬總統要求國安單位針對報導內容進行徹查,若報導不實,應清楚對外說明,積極澄清外界疑慮;倘若調查結果,監聽工作仍有浮濫現象,馬總統將要求相關單位徹底清查,如有陽奉陰違的情形,一定會追究責任,嚴加懲處。

國安局說,根據過去一年執行監聽的統計,數量已經減少七成,媒體所稱監聽有增無減,並非事實。國防部軍情局電技室負責兩岸跨境情報通訊監察,執行對象是境外敵對勢力,工作依據通訊保障籍監察法規定,接受法制化、制度化,不會因為主管人事更替或身分不同,有所改變。

針對媒體報導監聽的情況,民進黨文宣部主任趙天麟上午表示,馬總統上任後,曾說過不再有非法監聽,民進黨不願相信馬總統是說一套、做一套,馬總統對這件事到底知不知情,應深入調查,向國人說明。

王郁琦說,馬總統對報導所刊載的內容甚表重視,馬總統競選政見主張,未來不會再有非法監聽,去年520就職後,不但屢次對情治首長耳提面命,馬總統並多次親自視察情治監聽單位,一再對所有工作同仁宣示希望杜絕非法監聽。

【2009/09/28 聯合晚報】



http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201686+112009092900105,00.html
馬:監聽若陽奉陰違 一定嚴懲
2009-09-29 中國時報 【呂昭隆、陳洛薇、林如昕、朱真楷/台北報導】


 馬英九總統上任時曾宣誓「未來不再有非法監聽」,但情治官員透露,這一年來電話監聽的情報數量有增無減。馬英九總統經由媒體報導獲悉後高度重視,昨日上午指示國安單位徹底清查,「如果有陽奉陰違,一定追究責任、嚴加懲處」。

 國安局昨天上午原本發出新聞稿澄清表示,過去一年的監聽已經減少七成。不過,昨天傍晚國安局二度發布新聞稿指出,國安局將協調法務部檢察司、國防部通次室等單位,共同成立專案,擬分赴調查局通訊監察處等單位,針對監聽是否浮濫一事釐清真相,並將在十天內提出調查報告。國安局於昨天上午表示,根據統計,過去一年監聽已經減少七成,國安局已將執行情形彙呈總統,並向到國安局參訪之立法院院長王金平、國民黨黨團及民進黨黨團簡報。

 釐清濫聽真相 國安局十天提報告

 國安局說,馬總統視導時指示,執法機關執行通訊監察必須符合「合法」與「必要」兩要件;「合法」是指必須依照「通訊保障及監察法」之規定,取得合法核發之通訊監察書後,才可以進行通訊監察作業;「必要」是指在窮盡其他犯罪偵查方法而無法順利偵辦案件時,才可以啟動通訊監察,更應在落實人權保障下執行。國安局指出,馬總統並要求各執行相關機關法務部、調查局、警政署及軍情局定期將執行情形送由國安局彙整呈核。國安局亦已遵照指示將過去一年執行情形彙呈總統。

 針對國安局聲稱,過去一年監聽量減少七成,國民黨立委帥化民聽聞此一說法,大笑幾聲之後反問「你相信嗎」,他認為偷窺是人的劣根性,「權力在手很難忍住不用」,現任軍情局電訊技術室主任能不能守得緊,他持保留的態度。

 各單位執行情形 馬要求定期彙整

 總統府發言人王郁琦昨日召開記者會對外說明,馬總統去年五二○上任之後,就強調杜絕非法監聽,針對媒體報導,過去這一年電話監聽的情報數量有增無減,馬總統強調,「針對媒體報導徹底調查,如有陽奉陰違情形一定嚴懲」。王郁琦表示,馬總統的競選政見就主張,未來不該有非法監聽,就職後不但屢次對情治首長耳提面命,要求監聽必須謹守法律程序,絕對禁止非法監聽;並多次親自視察情治監聽單位,一再宣示杜絕非法監聽的理念,這是馬總統的理念,他一定會嚴格要求所有的監聽單位必須加以遵守。


http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201686+112009092900107,00.html
情治官員透露 達賴情資 來自監聽民間人士
2009-09-29 中國時報 【呂昭隆/台北報導】

 據情治單位官員透露,國安局掌握達賴訪台的資訊,是透過監聽「民間人士」而獲得,而非外傳係由國安局駐印度官員所獲得的情報。

 這位情治官員表示,情治監聽單位掌握達賴訪台情資,是「民間人士」還在討論階段即獲得,這位「民間人士」則是政黨人士,而且是非執政黨籍。唯這位情治官員不願透露名字。

 這位情治官員表示,當情治單位由監聽管道掌握達賴有意訪台情資後,呈報國安局,據信,國安局曾密電駐印度情報官員查證。因此,國安局長蔡得勝是第一個向「上級長官」報告達賴有意來台情資的人。這位情治官員同時表示,政府很重視民意,因此,部分監聽與民意或媒體第四權有關。

 另據國安單位官員指出,情治單位由監聽取得的情資,某次,情治官員曾向國安單位說明,唯這位官員聽聞後,就說「不能這樣做」,「以後不要給這種監聽的情資」。然而,爾後情治單位還是會把監聽情資呈報國安單位,只是不再說明來源與獲得手段,而國安官員也不再問,於是「相安無事」。


http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201686+112009092900106,00.html
掛線人數延伸 監聽變「濫」聽
2009-09-29 中國時報 【呂昭隆/特稿】

 國安局昨天說,過去一年監聽少了七成。這句話,恐怕有玩文字遊戲之嫌。或許國安局指的是監聽票(監察書)開的比以前少,問題是,一張監聽票延伸的掛線人數,真的也有減少嗎?

 情報獲得不擇手段是鐵律,沒有情治單位會自廢監聽武功,特別是「非法監聽」這條捷徑。所以,想要有效監督政府監聽是否濫權或侵犯人權,不能讓國安局主導,也不能相信政府信誓旦旦的承諾,而是得靠民意機關。

 如果立法院能設情報委員會,由於可以掌握預算,並以祕密會議要求各情治單位監聽負責人列席備詢,藉此預算審查手段,始能達到一定程度的監督效果。

 監聽執行,靠情治單位「自制」,是相當不可靠的事。以國安局言,它既是情治機關龍頭,又是負責情資綜整,在這種情況下,還要國安局督導監聽單位,如同球員兼裁判,難道一則由「非法監聽」所獲得的正確情資,國安局會棄而不用?一個不問情報獲得手段與工具,一個也不說破,大家裝迷糊,不就呈報給「上級長官」了。

 再以軍情局監聽單位言,國安局與國防部都說它做的是「跨境監聽」,主要是針對大陸。問題是,這組先進設備真的只能聽大陸,聽不到到台灣?「不小心」聽到就摀住耳朵?還是只聽大陸對台灣的通信,不聽台灣對大陸的通信?

 目前而言,國內監聽工作問題並不在於犯罪偵防,而是情報領域。法官對犯罪調查的監聽票有所節制,並不代表情治單位也會比照辦理;再者,情治單位的監聽所延伸的監聽對象,無法監督;三,沒有類似情報委員會這種民意機關監督制度,僅靠「情治單位自制」,根本無法杜絕非法監聽情事。


http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201686+112009092900127,00.html
我見我思-大內深深 高手幾許
2009-09-29 中國時報 【張景為】

 一般人對「大內高手」這四個字,應當是既熟悉、又陌生;一方面是小說電影中常有這類人物的描寫,另一方面也是很少人見過真正的大內高手。不說武俠傳奇中高來高去如御貓展昭,到了現代,總也看過李連杰演的「中南海保鏢」,或是好萊塢電影裡,凱文科斯納那種跟在總統黑頭車旁,跑步不喘氣、動作精準狠的勁裝黑衣人。總的來說,大內高手給人的形象,除了外表酷帥挺拔,個性上尤其堅忍冷靜,專業穩定,特別是在值勤時。

 大內,古代是指皇宮,現代自然是總統府或元首官邸。今時今日在大內擔任護衛,也許未必是武術高手,但在人員的素質、安全的嚴謹度上,標準絕對不應也不能降低。如果,大內依舊深深,高手卻已不再,最後還成了媒體報導中的「愛喝三人組」、民眾心目中搖頭嘆息的笑柄,這不僅是對大內高手最大的反諷,更是元首安全維護的潛在危機。

 從扁政府時代開始,這群理當是「菁英中的菁英」,就已出包不斷,到了以潔身自好、自律甚嚴著稱的馬總統,更是每下愈況,荒謬加碼。總統特勤人員的酒醉事件船過水無痕般落幕,卻留下了太多的疑問和隱憂:總統府發言人王郁琦坦承隨扈確在出訪專機上喝酒,問題是,這分明仍是在執勤期間,怎可喝酒?而因為這個報導,外界才知道,原來即使在總統官邸內,特勤一旦「下班」後即使人在官邸也未禁止喝酒!不僅總統府、國安局先否認再被迫承認,他又說,機上喝酒的特勤人員只是出現「言語控制力下降」並未騷擾空姐,但控制力下降的實情如何?未騷擾空姐必有失態,才會遭記兩次申誡,但國安局長蔡得勝又認為處分太嚴苛,那麼是總統府太超過?還是國安局長的標準太寬鬆?

 更令人匪夷所思的是,蔡得勝認為外界把特勤人員「神格化」,特勤也是人、工作壓力極大的怪論。姑且不論總統特勤以個人「上下班」制決定工作紀律,而非將元首所處地點(專機與官邸)視為整體安全維護的邏輯,外界其實並未將特勤神格化,而只求基本的人格化;畢竟工作壓力大人皆有之,但從高手變成散仙,實在太過離譜!在專機與官邸喝酒已經失職,竟還喝到失態失控,先不論其酒量之差已顯示控制力不及格,又是何種心態膽敢讓其如此放縱,爛酒量還敢喝醉!

 兩蔣時代,大內侍衛曾特別挑選浙江人士,這種以血統決定忠誠度的封建思惟固不足取,但隨著媒體爆料的增多,總統特勤應有的專業要求確已糗態百出。媒體已有評論指出,現行元首維安體系,主因依照威權君王將「統兵權」與「調兵權」分而統御、相互牽制的傳統,這種總統掌控侍衛長抓「內衛」、國安局長承擔特勤之「中衛」與「外衛」的架構,是否切合時宜,一在於人的要求整頓,二在於制度變革,必須權責統一、嚴肅面對;否則只想粉飾太平,得過且過,大內禁衛之弊,恐將從可笑變為可悲、可痛!

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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/29/today-fo4.htm
自由時報2009年9月29日

維安考量 博愛特區擴大四倍
〔記者羅添斌、洪敏隆/台北報導〕位在總統官邸旁的豪宅「一品苑」,由於可以居高臨下,對官邸及總統夫婦安全產生影響,總統府急邀國安局等單位共商解決之道,未料府方最後的決定,竟是要大幅擴大現行博愛特區管制範圍,未來新博愛特區內的新建物高度也將限制,最高為二十四公尺。

總統府已將擴大範圍送交北市,北市府初步同意並於上月進行公告,新的博愛特區管制範圍將較現有管制範圍擴大四倍之多,預計明年二月生效。

「一品苑」居高臨下 總統府商量對策

博愛特區目前是西起延平南路、東至中山南路、北至常德街、寶慶路、南至愛國西路、南海路,未來將擴大為西起中華路,東至中山南路、信義路、杭州南路、愛國東路,北為忠孝西路,南為和平西路、寧波西街,範圍內建築申請案須經「台北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會」審議通過。

根據總統府的規劃,未來在新博愛特區內的新申請建物,最高只能達到二十四公尺,而且必須與總統寓所採漸進式的高度,也就是離寓所越近,高度只能越低,反之,離寓所越遠,就可以蓋得越高。

國安局昨晚表示,這項管制範圍作業的調整,是基於「一品苑」對總統府及總統寓所所造成的安全顧慮,總統府已協調相關單位召開會議研討,特勤中心基於安全考量,亦針對總統府及總統寓所週邊的安全事項提出意見作為參考,以確保警衛安全。

高層官員指出,這項因維安作業所產生的管制範圍調整,是由總統府主導,這從協調會議是由總統府召集各單位會商即可了解,國安局提出意見供上級長官參考,最後決策只有長官能拍板定案。

明年二月生效 新特區建物限高24公尺

至於新博愛特區管制範圍如何劃定?官員透露,過去博愛特區劃定範圍是以總統府為圓心,總統官邸剛好在管制範圍的邊緣,新博愛特區的劃定,則以總統府及總統官邸為雙圓心,各自往外劃定一定距離,因此得出這塊管制範圍。而所謂一定距離,指的就是可由狙擊槍射擊的有效狙擊距離。

台北市都發局也說,擴大博愛特區是配合國安局、總統府要求做修正,以總統府、總統官邸為中心,以一般步槍、狙擊槍射擊範圍五百公尺內,做為劃設新博愛特區的依據。

對總統府及國安單位過去曾計畫將總統官邸遷至大直地區,為何未被採納?相關官員表示,官邸遷移計畫在前總統李登輝時代一度提出,但由於金額過大且牽涉太廣,當時就中止,此次是在「盡量遷就現況,做最少影響」的原則下進行。另現有「一品苑」等既有高樓是否仍對總統官邸有危安顧慮,國安官員表示,經與業主充分溝通,並採取必要措施後,目前已大幅降低對官邸危安的顧慮。



http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/29/today-fo4-2.htm
自由時報2009年9月29日

特區變大 民眾權益在哪
〔記者林相美/台北報導〕台北市都發局擴大博愛特區的範圍,昨天在台北市議會引發砲轟,民進黨市議員劉耀仁質疑,警總時代曾縮小特區範圍,如今民主時代卻為了總統馬英九的安全擴大範圍,附近民眾等都市更新等了三、四十年,一紙行政命令就一槍斃命,要求市府重新檢討管制區的範圍。

都市發展局長丁育群說,博愛特區擴大納入都市審議已於八月十日公告,現正辦理都市細部計畫變更作業,預計明年二月完成,屆時特區範圍內的建案申請必須經過「台北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會」審議通過,才可申請建築執照,目前已有十四個建案申請都更,將與建商協調容積移轉的方式處理。

劉耀仁直言,博愛特區擴大後,由中正區橫跨到萬華區,管制範圍令人「嘆為觀止」,市府一只行政命令卻嚴重影響民眾權益,太欺負人。

劉耀仁說,民國七十六年警總把管制區縮小,威權時代將管制區縮小,民主時代卻又擴大。他質疑,新特區的範圍如此大,有哪個民主國家為了總統官邸限制民宅的樓高。居民土生土長,如今卻為了一個剛搬進來的馬英九,權利遭剝奪。

丁育群答覆時提及,擴大特區的案子不會因總統「更替」而有改變,議員、媒體都聽成總統「登基」,又引發議員調侃。

莊瑞雄則表示,馬英九當市長八年,郝龍斌當市長三年,十一年來,從未討論元首安全問題,但馬英九一當總統,就特別留意有沒有人暗殺他,北市府心中沒有市民權益,只想著馬英九。

莊瑞雄說,為何前總統李登輝、陳水扁時代不談擴大管制範圍,等到馬英九當總統才擴大,明顯因人設事。市府不要老是聽國安局的話,總統府也不是北市府的太上政府,應重新檢討,廣納民意。



http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/29/today-fo4-3.htm
自由時報2009年9月29日

愈管愈多 大開民主倒車
記者羅添斌/特稿

總統府基於對總統官邸維安考量,決定大幅擴充現行博愛特區的管制範圍,這不僅影響生活在新管制區內民眾權益,更是大開民主倒車,世界各民主國家對管制區的思考,通常僅有越劃越小,只有台灣是越劃越大,簡直像是共產極權國家的做法。

博愛特區最早是因中央行政機構,如總統府、國防部及外交部等都集中在此處,基於維護中樞機構考量,在戒嚴時期劃定為管制區,只不過,現行的總統官邸早期因為其實是副總統官邸,未劃入博愛特區範圍內,在李登輝一九八八年接任總統後,副總統官邸一躍成為總統官邸,也出現總統官邸的維安問題。

總統官邸自李登輝執政時代至今,多次面臨大型群眾抗爭的壓力與挑戰,基於維安考量,國安局及國防部都試圖提出官邸搬遷計畫,當初構想是,可在大直地區設立新的總統官邸,著眼於地點安全隱密、影響居民權益最小、附近多為軍事單位等優點,但每次都在必須花費鉅資及牽涉甚廣等前提下,最後胎死腹中,但安全顧慮並未消失。

李登輝時代,「大安官邸」遭遇多次群眾抗議事件,曾擔任李登輝總統任內侍衛長的資深將領曾指出,曾經有群眾以強力彈弓,將石塊射入官邸區域內,甚至將官邸窗戶玻璃打破,但李前總統未對官邸安全做特別要求;陳水扁時代,則是將「玉山官邸」的外牆加高,阻絕群眾肢體及延伸武器可穿透的範圍。

李、陳兩位總統時代,面對各種群眾事件密度之高,絕對比馬英九總統目前來得多,但二人未因此要求擴大博愛管制區的範圍,畢竟首都地區設立管制區,本就不符人民期待,也與民主社會背道而馳,但標榜民主、人權至上的馬政府,不思考遷移總統官邸才是真正解決之道,反向擴大博愛管制區的範圍,這種大開民主倒車的做法,令人難以認同。

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Posted - 09/29/2009 :  10:54:14  會員資料  Visit Luke-Skywalker's Homepage Send Luke-Skywalker a Private Message
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/29/today-p4.htm
自由時報2009年9月29日

國防部副部長趙世璋:中國展示武力 威脅亞太和平
〔駐美特派員曹郁芬/維州沙洛茲維爾二十八日報導〕台灣國防部副部長趙世璋今天告訴美國官員和軍火工業代表,十月一日在中國北京舉行的大型閱兵典禮中,要展示許多自行研發的新式武器裝備,不僅對台灣形成威脅,也對亞太地區周邊國家帶來影響。

由美台商會舉辦的國防工業會議在維州舉行(見圖,中央社),這是歐巴瑪政府上台後舉行的第一次美台國防工業會議,因此備受關注。趙世璋代表台灣國防部發表早餐演說,在座聽眾包括美國國防部亞太助理部長葛瑞格森。

趙世璋表示,兩岸目前似乎出現和平契機,但在整體局勢明朗前,就安全議題而言,仍潛藏高度風險。兩岸關係具有多重面向,雖然經貿交流熱絡,人民往來頻繁,但兩岸軍事對峙超過半世紀,中國軍力不斷擴張和發展,不但引起國際高度關注,也確實對台灣形成潛在威脅。

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Posted - 09/29/2009 :  19:10:48  會員資料  Visit Luke-Skywalker's Homepage Send Luke-Skywalker a Private Message
http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050701+122009092900484,00.html
軍方狂售北市精華區土地
2009-09-29 工商時報 【王信人/台北報導】

 國防部為超級大地主,今年不斷狂賣國有大面積土地!累計前8月賣土地金額已超過全年預算數,但國防部本週四(10月1日)又要再大賣台北市菁華區稀有大面積土地,其中2處的土地都逾1300坪,合計逾2600坪,在游資淹滿地下,預期將引起建商搶地風潮。

 國防部為了籌措眷改基金,每年都大手筆出售土地。到今年上半年止,國防部出售土地得30.4億,但到下半年時,在7月、8月的短短2個月中,狂賣57億,合計1到8月止,國防部共處分87億元,已超過全年度預算數的85億。但國防部顯然覺得不足,所以還要繼續賣菁華地。

 國產局管理的500坪以上大面積國有土地,政策已經定為只租不售,但國防部持有的土地不受約束,可賣大面積土地。

 國產局北區處本週四將公開標售國防部委託標售98年度第4批眷改基金土地共7宗房,全部底價共29.31億。

 其中第1標位於重慶南路、福州街及和平西路二段交叉口中正區南海段三小段850地號,面積高達1332.8坪,屬第三種住宅區、第三之一種住宅區,每坪底價108.6萬元,底價14.48億,接近經濟部、建中、植物園、捷運中正紀念堂站,詢問的民眾很多,受各界矚目。

 第2標土地為信義區犁和段一小段146、147、159、164、166號土地,位於和平東路3段與臥龍街口附近,接近六張犁派出所,捷運木柵線麟光站,屬於第三種住宅區,達1301坪,底價10.57億,平均每坪底價81.3億。這次標售中另有位於台北市中山區、中正區精華地段土地。

 此外,國產局將在(10月8日)標售台北縣市10宗土地,底價共3億元。

 財政部為了籌措財源,每年編列預算出售土地數百億元,國產局今年1到8月止,共出售117億元。

 99年,主計處在中央政府總預算中,要求國產局概算編列出售土地380億,國軍編列出售土地52億,合計432億,創幾近年預算數的新高。

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