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 國軍與警察事務
 <集中>國防新聞集中欄20090715
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Kirov
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5106918.shtml

軍購60架黑鷹 15架借空勤總隊

【聯合報╱記者程嘉文/台北報導】 2009.08.30 05:51 am


馬英九總統日前在記者會宣布,陸軍新購六十架UH-60黑鷹直升機的計畫將減為四十五架,省下的經費用來採購救難直升機與相關救難裝備。不過國防部昨天發布新聞稿表示,仍將採購六十架黑鷹,其中十五架會「借」給內政部空勤總隊,戰時再徵召編入軍中使用。

國防部發言人虞思祖說,本案尚未定案,還要繼續跟內政部商議。他表示,維持六十架的採購規模,對經濟性來說比較有利。國防部出錢買飛機再借給內政部使用,在行政程序上也比較簡單,不必另外辦理加減預算,籌獲時間也比較快。更何況空勤總隊的機種與軍方一致,如果一旦爆發戰爭,軍方徵用比較方便。

目前空軍海鷗救難隊與海軍航空反潛直升機大隊使用的S-70C,其實就是UH-60黑鷹直升機的民用型號。如果內政部願意接受國防部的提議,將會創下包括陸海空三軍與空勤總隊,政府全部使用黑鷹家族的「清一色」紀錄。

空勤總隊現有軍方移撥的UH-1直升機,不但機齡偏高,而且只有單發動機,不適合在海上與都會地區操作;引擎馬力也偏低,導致高山地區性能大打折扣,因此早就打算汰換。不過採購案由於各方競逐激烈,已經多次流標,這次如果真的由軍方直接提供黑鷹直升機,等於釜底抽薪,直接解決機種懸而不決的問題,但是相關廠商願不願意善罷干休,恐怕都會影響內政部最後決定。

UH-60黑鷹(Blackhawk)直升機是美國陸軍於1970年代末期開發出的通用直升機,用來取代越戰時期的UH-1,至今仍是美軍的第一線機種。整個家族除了UH-60通用型之外,後來還衍生出SH-60反潛型、HH-60搜救型、MH-60特戰型等,至今都是美軍第一線裝備。

國軍1980年代起引進黑鷹,擔任空軍救護與海軍反潛任務。由於當時政治局勢限制,因此是以商售名義購入,也不使用美軍編號,只用原廠的商品編號S-70C。這次陸軍以「鳶」預計採購六十架黑鷹,由於近年美國對台軍售限制放寬,因此是以一般「外軍售」FMS)模式出售,也直接使用UH-60軍用編號,其實與海空軍的S-70C大同小異。

黑鷹家族在當今通用直升機市場有「凱迪拉克」之稱,不管性能與價格都算是「高檔貨」。使用者包括美國海關、緝毒署、洛杉磯郡消防隊,以及香港政府飛行服務隊(已轉售)。


【2009/08/30 聯合報】


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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5106933.shtml

馬曾宣布減購黑鷹 國防部不甩?

【聯合報╱記者李志德/台北報導】 2009.08.30 05:51 am


馬英九總統八月十八日舉行記者會,宣示國防部原本計畫採購60架黑鷹直升機的預算,將減購15架、挪出百億元經費,由空勤總隊採購救難直升機。但昨天國防部新聞稿卻出現新版本,總統府發言人王郁琦昨晚表示,這是經過內政、國防兩部會商,決定由國防部統一採購,再給撥給空勤總隊使用,總統日前已同意。

國防部昨天的說法,明顯和馬總統記者會的內容不同,昨天傍晚起,已有網路報導國防部擅自變更馬總統承諾,甚至出現「國防部不甩總統」這樣的形容。

到了深夜,國防部軍事發言人虞思祖和總統府發言人王郁琦多次聯絡,雙方統一說法。王郁琦表示,國防部昨天公布的新方案,是國防、內政部兩部協商後確定,也徵得馬總統同意。


【2009/08/30 聯合報】

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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31901802/IssueID/20090830
「打馬一個耳光」 軍方堅購60架黑鷹
2009年08月30日蘋果日報


【黃敬平╱台北報導】馬英九總統日前宣布,為強化救災功能,原計劃向美採購的60架黑鷹直升機,將少買15架,省下的100億元台幣,用來採購救難直升機與相關裝備。


「已獲總統同意」
但國防部昨卻提出不同說法指出,陸軍仍將採購60架黑鷹直升機,會把其中15架優先移撥內政部供救災專用,戰時則徵召納入國軍作戰序列。
對於國防部和總統說法不一,總統府發言人王郁琦昨深夜說,經查證了解後,國防部曾和內政部討論過此事,並獲得共識,馬英九也同意購足60架黑鷹再移內政部使用,「跟總統的宣示沒有影響。」
但有國防部官員私下批馬英九:「不懂還裝懂。」《預算法》規定嚴格,怎可能省下國防預算移給內政部用?國安會官員則私下說:「國防部長陳肇敏的位子都岌岌可危了,國防部還要這樣打總統一個耳光?」


http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/30/today-p2-4.htm
自由時報2009年8月30日

減購黑鷹 軍方與馬不同調
〔記者羅添斌、駐美特派員曹郁芬/連線報導〕馬英九總統日前在記者會上宣稱,決定將軍方對美採購的六十架黑鷹直升機,減少十五架,將這十五架經費約三億美金,改為採購救難直升機,以精進空勤總隊救難能力,軍方原本同意,但昨天出現大逆轉。軍方主張仍要買六十架,並將其中的十五架移撥空勤總隊使用,戰時才徵召軍用。

美國專家昨天則批評馬英九搞不清楚狀況,表示台灣軍方在救災工作的重要性極為明確,但馬政府的作法反其道而行,許多軍用直升機本就可軍民兩用,兼具救災功能。

美國國會研究服務處兩岸專家簡淑賢等多位專家表示,馬英九決將對美採購的六十架黑鷹直升機減少十五架,把三億美元移做採購純民用的救災直升機,這與馬政府要求台灣軍方提升救災能力的作法背道而馳。

國防部則表示,陸軍原計畫向美採購六十架「新型通用直升機」(即黑鷹直升機)的規劃未改變,但考量增進未來災害防救工作效能,將於裝備獲得後,十五架優先移撥內政部,供災害防救專用,平時以擔負救災任務為主,戰時徵召納入國軍作戰序列。

國防部還稱,此案正與內政部研究規劃中,此規劃除可強化國家救災能力,亦不影響國軍整體戰備,可以發揮國家整體資源的最大效益。

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Edited by - Luke-Skywalker on 08/30/2009 10:58:13
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201511+112009083000077,00.html
各村長簽署同意書 林邊今撤兵 留一千五百人善後
2009-08-30 中國時報 【潘建志、李翰、呂昭隆/綜合報導】


 國軍在林邊清淤工作已告一段落,今日將撤離大部分兵力,留下約一千五百人進行後續清理。部份林邊民眾表示,許多小巷裡仍有淤泥,希望國軍留下繼續協助清理。更有人抨擊總統馬英九「一周內清除林邊汙泥」承諾跳票,行政院長劉兆玄則出示林邊鄉、佳冬鄉各村長所簽訂「救災復原簽證同意書」,強調總統承諾沒有跳票。

 國軍昨天在林邊召開記者會指出,已完成主要道路、學校、寺廟等責任區清淤工作,今起將撤離大部分兵力,只留下林邊二個營約一千人、佳冬一個營約五百人兵力,繼續善後工作。

 國軍過去每日投入林邊、佳冬兵力,一天約一萬人,最多時達一萬三千人。林邊鄉長陳朱雲對第一線清淤阿兵哥表達感謝,她說國軍真的忙得沒日沒夜,如果是自己小孩,看了會「嘸甘」。

 許多鄉民則期待國軍能夠繼續留下來協助重整家園。一些住在巷弄裡居民更說,大馬路淤泥已清完,但小巷仍有許多民宅「泥禍依舊」。

 他們說,側溝清淤至今未解,雖由營建署接手,但不知道何時能夠疏通。另很多住在小巷居民家裡仍四處積滿淤泥,這樣叫清完了嗎?家住林邊火車站前的楊玉霞,住家地勢較低,屋後空地仍堆滿了泥巴,昨天她紅著眼睛說,現在只要一下雨即擔心害怕,因為泥水會馬上流進家裡。

 對於部分林邊民眾的質疑,劉兆玄昨日下午在旗山第八軍團召開記者會時,出示林邊鄉各村長簽署「救災復原簽證同意書」澄清說:「總統支票並無跳票。」他強調,為清除林邊鄉災區汙泥,國軍共動員十九萬二五九九人次,將林邊鄉道路、塭地、巷弄、學校、公園、寺廟汙泥全清除,也全部完成消毒,恢復民眾基本生活,任務達成。國軍偕鄉長、村長巡視各村,在各村長同意簽署「救災復原簽證同意書」後,才由國軍指揮官與林邊鄉長召開記者會宣布撤離。

 同意書內容詳載,從幾月幾日至幾月幾日,某部隊偕同村民執行莫拉克颱風救災復原工作,各項復原清運工作都已圓滿達成,由部隊長與村長共同署名簽證。迄廿八日晚上,林邊邊及佳冬鄉所有村長都已簽同意書。八軍團政戰主任胡瑞舟表示,此為比照九二一震災時的作法,表示國軍任務已告一段落。

 此外,營建署指出,為徹底解決林邊嚴重積水問題,該署發包「林邊A、B兩幹道下水道的整建工程」昨已開始施工,要將地下涵管打通,工期五至七天。之後環保署將清洗水溝、道路改善環境衛生。


http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/30/today-p2.htm
自由時報2009年8月30日

林邊汙泥七天清完? 馬跳票
〔記者郭靜慧、林毅璋/綜合報導〕「總統跳票啦!」住在林邊火車站附近的鄭村珍一邊清洗家具一邊不滿的說,村內還是亂糟糟,「哪裡可能七天清得完?」

國軍投入屏東縣林邊鄉、佳冬鄉災後清汙工作,在馬總統二十二日開出七天完成清理的承諾後,昨天海軍陸戰隊指揮部宣佈國軍責任區清除完畢,救災任務告一段落,兵力自今天起陸續撤出,留下一千五百人繼續協助。

多處仍有大片爛泥巴

不過,多數鄉民仍不希望軍方撤走,認為馬總統的支票「跳票」,林邊鄉還有不少地方的汙泥需要國軍協助清除,光林村一名吳姓住戶表示,政府沒辦法體會受災戶的心情,應該要盡量顧到每一個受災戶,讓他們可以回復到原來的生活。而且林邊的地下排水溝仍然塞滿淤泥,光清表面汙泥根本不夠,颱風雨季還沒過,最近午後常下雨,只要一下雨,就提心弔膽。

光林村的楊玉霞住家屋後仍有一大片爛泥巴,巷道只有小型機具能夠進出,「我找了十多天,都找不到人可以來幫忙清,下雨泥水又流進屋內」,她氣憤的說,到現在家裡還是沒水可以用,這樣的生活實在受不了。

「一千名阿兵哥不夠,不夠!」一名林邊在地曾姓志工說,馬總統可能沒有看到林邊鄉受災全貌,才會開出七天清理完畢的支票,但若要鄉民回復到正常生活,還有好長一段路要走,留下來的兵力實在不夠用。

昨天下午,立法院長王金平也到林邊鄉慰問國軍,並在鄉公所聽取簡報,國防部長陳肇敏報告時強調,國軍已完成階段性任務,側溝也由營建署發包清理,官兵在外太久需要休息,但後續仍會留下兵力,沒有完成,軍方不會走,結果一走出公所,王金平被媒體包圍採訪發表看法時,就被不滿的災民嗆聲「話少說、多做事」。

上週向馬英九告狀的林邊鄉長陳朱雲則為馬緩頰,認為馬總統的承諾不算「跳票」,軍方救災工作大部分都已完成,包括馬路、巷道、廟宇、學校等,未來鄉公所會運用八八臨工人力與留下的兵力配合,讓災民多少也可有些收入,而且阿兵哥真的很辛苦,三班制不眠不休清理,如果是她的孩子,她也會心疼。

軍方:續支援兵力復原

海軍陸戰隊指揮部指出,這段期間統合運用三軍兵力執行屏東救災工作,總計投入十九萬兩千五百九十九人次兵力,平均一天約一萬人,最多時達一萬三千人,軍方計畫撤走後,將在林邊鄉留兩個營、佳冬鄉留一個營的兵力,一個營的兵力約五百人,還有工兵、機具等配合民力繼續清理,但和先前兵力相比,僅剩十分之一。

國防部指出,國防部長陳肇敏要求支援救災的部隊,在完成責任區域的清理復原工作後,須與村里長簽具切結證明,才算徹底完成,未完成部分,國軍將持續支援兵力協助復原。軍方也說明,國軍並無近期就要撤離屏東縣林邊鄉等災區的計畫。

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Edited by - Luke-Skywalker on 08/30/2009 10:47:36
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Posted - 08/31/2009 :  08:30:00  會員資料  Click to see Kirov's MSN Messenger address Send Kirov a Private Message
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201516+112009083100089,00.html

買黑鷹回原點 省錢到貨快是主因

2009-08-31 中國時報 【吳明杰/台北報導】


 國防部決定維持黑鷹直升機六十架採購數量,並改為將其中十五架移撥給消防署救災之用。軍方官員昨天強調,維持原案是基於直升機可以最快獲得及節約公帑的考量,國防部當然是在馬英九總統同意後才對外宣布,而這項做法將可同時強化政府救災能力又兼顧戰備。

 至於馬總統為何會在八月十八日宣布軍方減購十五架黑鷹直升機,以轉購救災直升機和相關設備,軍方官員表示,由於當時社會氛圍一切以救災為優先,馬總統事前應曾詢問國安單位意見,但基於政府的整體性,因此當時國防部也不便有反對意見,更不可能去計較預算問題。

 但經事後評估,內政部因為幾次採購救難直升機都因流標而拖延,要另案採購又耗時費日;反觀,軍方在採購黑鷹直升機的計畫和預算都已經有所準備,加上黑鷹直升機的性能本來就是軍民通用,既可救災又可作戰,因此經國防部內部討論,並與內政部協調後,馬總統也同意軍方維持黑鷹直升機採購原案的建議。

 國防部官員說,維持六十架黑鷹直升機的採購案已經確定,由於這項購案預算早已經送交立法院,將在美方同意這項軍售後,先由國防部支付採購預算,十五架黑鷹獲得後就直接撥交消防署使用,在戰時再徵用。

 對於為何建議馬總統維持六十架黑鷹直升機的採購計畫,國防部昨天說明指出,主要考量是基於最快獲得及節約公帑的原則,因為採購數量大,可以量制價。

 此外,黑鷹直升機為軍民通用多功能直升機,訓練與後勤可相互支援,有利後續維保作業,平戰轉換迅速,使用效益提高。


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201516+112009083100090,00.html

整裝黑鷹 納入救災體系

2009-08-31 中國時報 【吳明杰/特稿】


 馬英九總統日前宣布將減購十五架黑鷹直升機以將預算轉購救難直升機之用,但經國防部從直升機獲得時程和節省預算的角度再行評估建議後,總統未礙於面子也接納了軍方維持採購六十架的專業意見,縱然決策有些轉折,但畢竟才是強化當前政府救災能力的最有利做法。

 回到當時的情境,馬總統會有這項軍購上的重大轉折決策,想必是體會到日前消防署空勤隊救災飛官殉職家屬的痛楚,並了解到從陸軍移撥給UH-1H救難直升機已過於老舊,因此決定強化消防署包括直升機在內的救難裝備。

 但是,就算要移撥國防軍購預算補強救難直升機等裝備,軍方也還有其他比採購「黑鷹」還不迫切的裝備預算可以刪減,怎會想到挪用陸軍也極需用來汰換老舊UH-1H直升機的「黑鷹」直升機數量和預算,去改買功能只限救災的直升機,如此豈非又讓國軍在救災和作戰任務上難兩全。

 國防部建議馬總統維持六十架黑鷹直升機採購計畫,總算善盡言責,並直接以其中十五架撥交消防署使用,如此也不失為兩全其美的方法。

 但除了採購軍民通用的黑鷹直升機外,國軍未來在把救災納入中心任務後,國防部應全面檢討,如何將國軍其他直升機,賦予類似空軍S-70C救護機的多用途功能,在平時就整合入國家救災體系中,一方面減輕空勤隊的救災任務負擔,同時逐步擔負救災的中心任務。

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Posted - 08/31/2009 :  09:10:22  會員資料  Visit Luke-Skywalker's Homepage Send Luke-Skywalker a Private Message
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/5107337.shtml
立委建議:軍人節表揚救災官兵

【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2009.08.30 02:33 pm


立法院臨時會剛剛通過決議,建議政府制定八八水災救災紀念章,頒給這次參與救災的國軍人員。今天民進黨立委薛凌提出建議,參與救災官兵應該在雙十節當天,在總統府前接受表揚。

再過幾天就是九三軍人節,國防部每年都會表揚年度模範連隊與模範國軍,薛凌認為,今年參與救災官兵也有許多優良事蹟,但來不及在軍人節前表揚,建議在雙十節當天,由馬英九總統親自出面表揚。

國防部每年表揚模範連隊與模範國軍,是根據過去一整年的訓練績效與軍紀優劣作為考核,並非根據特定單一事件,與救災沒有直接關聯。十年前的九二一震災,有部分基層部隊因為表現良好,加上年度訓練考核績優,都在隔年的軍人節中獲得表揚。

【2009/08/30 聯合晚報】


http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/5108481.shtml
林邊、佳冬災區 千名兵力進駐

【聯合報╱記者宋耀光/屏東報導】 2009.08.31 03:36 am


「林邊、佳冬災區,明天起都各派駐1000名兵力,配合勞委會的以工代賑民力,混合編組繼續救災」,國軍八軍團昨晚更正總統馬英九在視察時的提出的「佳冬只留500名,林邊留1000名兵力」。

馬英九昨天率國防、水利、農政、內政等單位,由屏東縣長曹啟鴻陪同到收容災民的枋山鄉加祿堂營區、淹水二層樓高的佳冬塭豐村及疑造成林邊百年大淹水禍首的鐵橋破堤處視察。

馬英九表示,大災難的發生一定不是只有單一原因,這次颱風的雨量,3天就下了一年中8到9個月的雨量,非屬常態。立法院已經通過「莫拉克颱風災後重建特別條例」,災後重建已有完整的法規,重建家園工程,請大家一起來努力。

馬總統說,國軍救災第一階段任務已完成,即完成主要道路及公共工程部分,第二階段是住家部分,因有些住家不准軍人進入清理,日後由軍方及勞委會主導的「以工代賑」人員軍民混合編組,讓災民有工資賺,並參與自己的家園重建。

【2009/08/31 聯合報】



http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/5108483.shtml
50萬國軍投入救災 遠超過921

【聯合報╱記者翁禎霞/屏東報導】 2009.08.31 03:36 am


上周才到屏東林邊鄉災區巡視的總統馬英九,昨天再度重回林邊鄉驗收「一周清除汙泥」的成果,針對國軍投入救災,馬英九特別說明,921時國軍投入救災只有22萬人次,這次已超過50萬人次,真的很辛苦,他還要現場民眾給國軍「鼓掌」,鼓勵一下。

在災後21天後,昨天的林邊溪依舊是塵土加泥濘,當地的鄉民代表陳春貴早在總統未抵達前就嗆聲「如果總統來,對災民沒有幫助,那就不要再來了,不要讓國軍只做做表面功夫而已」,他說,地方需要更多的兵力協助林邊鄉。

不過陸戰隊副指揮官夏復華昨天在向總統馬英九簡報時強調,雖然一開始因為積水嚴重、救災困難,不過在22日總統下令「2天打通側溝、7天完成清除淤泥」後,國軍總計投入96193人次,總計清除淤泥積水153724立方公尺,消毒面積837300平方公尺,「大部分的公共區域均已完成清除」。

一直到昨天,國軍仍保留上千兵力在林邊鄉協助清理水溝,馬英九對國軍的表現似乎十分滿意,他特別強調這次88水災以來,國軍在全國各地投入救災的兵力已經超過50萬人次,遠遠超過921大地震。

【2009/08/31 聯合報】

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/5108479.shtml
馬直升機傷校園 府捐10萬元致歉

【聯合報╱記者王昭月/六龜報導】 2009.08.31 03:36 am


總統馬英九日前赴六龜新開部落勘災,直升機起降造成新發國小跑道、盆栽受損,總統府昨天委由國民黨高雄縣黨部主委到學校捐款10萬元,聊作補償,同時致歉,學校幾番推辭後接受,表示會將錢用於學用品添購。

國民黨高雄縣黨部主委劉進添受總統府祕書長詹春柏委託,赴六龜鄉新發國小了解日前馬總統勘災,直升機起降對學校造成的損害狀況,校長周淑蕙表示,救災期間正值學校放暑假,學校操場經評估適合直昇機緊急起降,校方樂於配合,協助爭取救災時效,「救災期間,損害在所難免,學校可以體諒」。

周淑蕙指出,財物損壞的部分,學校會依程序向縣政府申請修繕經費,不會要求總統府與國防部負責,「畢竟幫助受災民眾,才是最重要的」。

國民黨高縣黨部主委劉進添表示,總統府除由祕書長詹春柏致電新發國小致意,還堅持捐贈10萬元,周校長幾番推辭後才同意接受,承諾款項會用來協助學生添購相關學用品。

【2009/08/31 聯合報】

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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/31/today-p6.htm
自由時報2009年8月31日

中國通訊車來台 軍方憂情資遭截
〔記者許紹軒/台北報導〕中國以支援救災名義主動對台「出借」三輛中國移動通訊車,今天將從高雄港入關。軍方通信專家對此大感憂慮,認為對國安影響太大,尤其軍政首長電話很可能被監控並標定位置,而國安局加密電話通訊內容極可能直接上傳中國衛星傳回對岸解密,因救災衍生的全國兵力調動也可能外洩。

專家指出,救災已經告一段落,中國通訊車已經沒有必要來台,政府應該要把國家安全放在優先地位,以免後患無窮。

專家推測,原本這三輛通訊車是要交給半官方性質的中華電信運用,但中方最後卻突然宣布要由民間公司遠傳電信使用,應該也有擔心移動通訊車內部遭我方解密,甚至擔心被我軍方利用的可能性。

中國移動通訊車在台灣可能會造成哪些方面疑慮?專家認為「風險實在太高了!」只要知道軍政首長手機號碼,透過追蹤就可找到該手機的序號,而有了這組序號,即便是關機都可以找到手機的位置,等於間接獲知首長行蹤,因此只要在通訊車運作範圍內的首長行蹤在實務上都可被掌握。

此外,這次救災國軍出動數萬名官兵,部隊調動勢不可免,充斥大量的非保密通訊會透露許多訊息,況且災區附近就有多個重要軍事基地,包括中科院台東九鵬基地、嘉義與台南空軍基地、台南歸仁路航基地與重要軍事機關的通訊節點,中國移動通訊車在技術上可以就近截收相關訊號,返回中國後再進行分析。

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Posted - 09/01/2009 :  08:55:27  會員資料  Click to see Kirov's MSN Messenger address Send Kirov a Private Message
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5109928.shtml

國防部:60架通用直升機 撥15架供救災

【中央社╱台北31日電】 2009.08.31 10:27 pm


88水災重創台灣。國防部兵力整建報告指出,將採購60架新型通用直升機,其中15架撥交內政部災害防救專用,並提前籌建救災相關設備。

內政部空勤總隊人員在莫拉克颱風救災中殉職,外界開始關注救災直升機老舊、數量不足等問題。

國防部99年度預算書今天送交立法院,附帶「5年兵力整建及施政計畫報告」指出,鑑於莫拉克颱風重創台灣,多處發生水患及土石流,造成嚴重災情,國防部已將災害防救列為國軍中心任務,並將災害防救相關裝備納入「建軍構想」及「兵力整建」整體規劃,以提升國軍總體救災能量。

報告指出,國防部原定採購60架新型通用直升機,待裝備獲得後,其中15架將撥交內政部供災害防救專用。另外,為加速提升國軍災害防救能力,國防部已將「多功能兵車」、「堆高機」、「核生化防護及應援裝備」及「特種作戰用橡皮艇」等4項與救難有關的採購案提前納入99年度籌建。

【2009/08/31 中央社】

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5110426.shtml

募兵推動不力 國防部人力司長換人

【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2009.09.01 04:00 am


國軍高階將領再傳異動,人力司長王春江今天調任國防大學副校長,遺缺由花防部指揮官趙克達接任。陸軍八軍團少將副指揮官閻仁義升任花防部指揮官,佔中將缺。

據了解,王春江的調動與募兵制推動不力有關。負責主導募兵制的人力司,一直無法提出明確的停徵年次,不但被行政院質疑,軍中內部也頗多不滿。

此外,明年國防部以戰備急需名義,增購「多功能工兵車」、「堆高機」、「核生化防護及應援裝備」及「特種作戰用橡皮艇」等救難裝備,經費共四億餘元。

【2009/09/01 聯合報】

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/5110418.shtml
國防部:完成清淤 絕未跳票

【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2009.09.01 04:01 am


國防部昨天指出,國軍在八月廿九日前已完成林邊、佳冬地區清淤、消毒作業,並在村長徵得各住戶同意後,共同簽署「完成救災復原簽證同意書」,確實達成馬英九總統交付的任務,絕未跳票。

國防部說,八月廿二日馬總統巡視林邊災區後,要求國軍一周內完成清淤工作,國防部隨即與林邊鄉長及各村長達成共識,確定軍方的責任範圍及主要幹道(台十七號道),各街道、巷弄、學校、公園、寺廟及公共設施以淤泥清理為主;至於側溝及下水道整建等,由內政部營建署發包施工。

國防部表示,至八月廿九日止,國軍投入林邊、佳冬地區十九萬二千餘兵力,日以繼夜趕工後完成清淤和消毒。部分魚塭、果園等現餘淤泥,是地主要求保留以維日後生計,國防部都完全配合地方政府及民眾要求。

【2009/09/01 聯合報】

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救災官兵 劉揆表揚

【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2009.09.01 02:58 pm


行政院長劉兆玄今天下午表揚40位參與莫拉克颱風風災的國軍官兵,包括軍官16人、士官19人、士兵5人。其中部分受獎人本身也是受災戶,面對親人流離失所,仍堅守崗位,投入其他災區救災工作,有的是公而忘私,忙著救災,至親離世,卻無法奔喪。

唯一受獎女性,是聯勤第四支援指揮部衛生群醫務士黃芷儀。她是因為那瑪夏鄉民生村需要空投醫護官兵,主動乘UH-1H直升機前往災區。空軍防訓中心上士王翊成剛考上台中技術學院企業管理進修班,但因投入救災,主動放棄入學登記。民進黨立委薛凌知道王的處境後,主動表示會協調學校,讓他能夠補辦報到。

海軍陸戰隊77旅上校副旅長蔡玉榮,救災期間逢母喪,仍留守崗位,參與救災。海軍陸戰隊特勤二中隊上士潘國清的父親及祖父母都在甲仙鄉小林村災時失蹤,至今生死未卜,潘國清當時是在桃源鄉救災,無法親自返家搜尋親人。

【2009/09/01 聯合晚報】

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5112318.shtml

國軍奮勇救災 劉揆楊秋興曹啟鴻致謝

【中央社╱高雄縣1日電】 2009.09.01 11:07 pm


行政院長劉兆玄今天在高雄縣旗山鎮的陸軍第八軍團,感謝國軍於莫拉克風災後救災與協助災民重建的辛勞。高雄縣長楊秋興與屏東縣長曹啟鴻也感性發言,感謝國軍大愛。

楊秋興表示,高雄縣遭遇百年來最嚴重災情,感謝國軍在最危險時刻救人,雖然近600名高雄縣民罹難,但若沒有國軍協助,死傷可能非常慘重。

曹啟鴻表示,國軍與洪水搏鬥,清除死豬、死魚,非常艱辛,大家也應學習國軍苦幹實幹,使命必達決心;當他看到國軍24小時輪三班撈排水道的垃圾時,他真的很想緊緊擁抱他們致謝,內政部空勤總隊出生入死救災,也很令人感動。

劉兆玄表示,無數國軍不畏艱難,從空中、地面與水上救人,撫慰災民心靈;部分國軍自己也是災民,卻化小愛為大愛,默守崗位,展現無私無我的奉獻精神,他要致上最高的敬意與謝意。

會中不乏有受獎國軍感人事蹟,如陸軍第八軍團39化兵群偵消營偵三連一兵魏瑾瑄,休假時遇颱風受困家中,一度與部隊失聯,即使部隊後來通知可暫緩收假,他仍徒步行走古道歸隊,投入救災與防疫。

海軍兩棲偵搜大隊特勤二中隊潘國清上士住高雄縣甲仙鄉小林村,風災發生第一時間,他的父親、祖父母行蹤不明,仍主動爭取前往那瑪夏鄉救災,展現無私無我精神。

【2009/09/01 中央社】

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5112496.shtml

總預算案/國防 陸軍添購救災裝備

【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2009.09.02 03:57 am


明年國防預算編列三千零二億餘元,其中人員維持費因配合募兵制,提高至一三五四億元,約占全預算的百分之四十五,軍事投資費預算因此受到嚴重排擠,陸、海、空三軍的新增案都是個位數。

幾項美國遲未同意的重大軍購案,國防部明年仍續編預算,包括柴電潛艦性評估案十二億餘元,F-16 C/D戰機廿七億餘元,和黑鷹通用直升機十億餘元。

陸軍明年新購案皆是增添救災裝備,包括核生化防護及應援裝備數套、堆高機廿一部和多功能工兵車四十輛,共編列二億九千萬餘元。配合救災任務,海軍明年也編列一億九百多萬元。

【2009/09/02 聯合報】


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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5112685.shtml

買黑鷹 馬英九:維持60架

【聯合報╱記者李志德/台北報導】 2009.09.02 03:57 am


馬英九總統昨天接見美國在台協會(AIT)台北辦事處新任處長司徒文,首度宣布,日前他曾宣示減少採購十五架黑鷹直升機,把經費用來買救難直升機;經國防部建議,決維持向美採購六十架黑鷹直升機,其中十五架做為救災用途。

馬英九說,他上任以來,一方面改善兩岸關係,同時也改善台灣跟美國的關係,符合各方利益,「可找到三方三贏的情況」。

馬英九說,他非常感謝美國政府在莫拉克風災期間,提供台灣捐款、直升機與救援物資,「我們也接受大陸的援助」,「不論美國、日本或大陸,我們都非常感謝」。

馬英九表示,今年是台灣關係法三十周年紀念,「司徒文此時來台,是歷史性關鍵時刻」。台灣關係法一方面保障台灣安全,也解決因斷交產生的問題,學者專家認為,台灣關係法是個成功的個案;希望這種友好關係進一步向前推進。

【2009/09/02 聯合報】

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/5112680.shtml
失親30 「小林」軍忍悲他鄉救難

【聯合報╱記者李恩慈/高雄縣報導】 2009.09.02 03:58 am


「只要看到我救出來的家庭是完整的,對於逝去親人的缺憾,我會默默承受。」八八水災奪走海軍上士潘國清卅餘名親人,父親與祖父母都罹難;他堅守崗位救災,直到頭七法會才回到故鄉小林村,昨天獲頒「國軍八八水災救災英雄」。

廿八歲海軍兩棲特搜大隊特勤二中隊上士潘國清,昨天接受行政院長劉兆玄表揚,年紀輕輕的他,面對親人們在一瞬間驟逝,情緒相當壓抑。

「其實我還是認為爸爸不會就這樣走,他們可能留在山上工作,只是我們找不到。」潘國清說,父親、祖父母、叔叔、姑姑等三十餘名親人在這場大災難中離他而去,他一度希望只是做了一場噩夢。

他說,父母從他小時就教導他,做任何事情要將心比心,身為救災國軍一員,在南部受創嚴重時刻,當然要義不容辭深入災區救援。

他說,莫拉克颱風來時,接獲命令前往那瑪夏鄉救災,當時已知家鄉小林村災情嚴重,「但那時候認為只是河水漲起來,我家地勢比較高,應該會沒事。」因此自願隨著部隊,全力挺進那瑪夏鄉救援。

後來小林村不幸消息陸續傳出,他自勉:「我會盡力幫助災民重建,讓自己不要消極。」面對親人驟逝,他會努力調適心情,從幫助災民中平緩情緒,「看到災民們獲救後開心表情,就像懷念起我的親人。」

【2009/09/02 聯合報】


http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50102524+112009090200066,00.html
家住小林 30親人亡 潘國清:搶救別人 安慰自己
2009-09-02 中國時報 【王志宏/高縣報導】


 在國軍八八水災救災英雄表揚大會中,有位特別令人動容的弟兄,他是海軍兩棲偵搜大隊特勤中隊上士潘國清,住在小林村,家族五等親內至少有卅多人罹難,三等親內也有十一人往生。昨天他強忍淚水上台接受表揚,事後下台接受訪問,終於藏不住心裡的悲傷。

 潘國清在第一時間得知小林村家中的父親、祖父母行蹤不明,卻仍主動要求前往那瑪夏鄉執行救災任務,無私無我表現,讓長官也欽佩不已,得知家族慘遭不幸,他強忍淚水說,「我要從幫助別人中,讓自己得到安慰」。

 「爸爸、阿公、阿嬤、嬸嬸、兩個姑姑、姑丈、弟弟、堂弟,親戚至少有卅人,我沒辦法計算人數!」潘國清在小林村長大,村中居民至少認識三分之一,小時爸媽要他看見鄰居長輩要叫叔叔、阿姨,沒想到,竟在這次水災一夕間消失無蹤。

 回想起水災剛發生時,透過媒體得知小林村遭到掩埋,打電話回家都打不通,他心想,爸爸他們應該會跑到比較高地方躲避暴漲溪水。事後,媒體報導小林村慘遭滅村事實,他才了解事情嚴重性。

 潘國清說,得知不幸訊息後仍決定去救災,但小林村有其他部隊救援,因此決定到更深山的那瑪夏山區救人。

 「這個獎是我代替部隊來領」潘國清獲得救災英雄表揚殊榮,他說,學長們在那瑪夏、在桃源鄉救了很多人。

 他並說,山下還有家人要照顧,不能因此失志,會盡可能讓自己忙碌,從幫助別人讓自己得到安慰,雖然他無法救家人,但可以救其他人。

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Edited by - Luke-Skywalker on 09/02/2009 09:31:48
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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/2/today-p5.htm
自由時報2009年9月2日

軍方報告:馬上台 中國由防獨轉促統
〔記者許紹軒/台北報導〕馬政府持續傾中,國防部對台海局勢的專業研析也跟著變化,根據軍方送交立院的中國軍力報告書指出,扁政府時代,中國對台策略為「防獨」,馬政府上台後,中國則是透過經貿拉住台灣,對台策略轉為「促統」。且就算高喊外交休兵,中國短期內也不會因兩岸關係和緩而停止對台外交打壓。

對台軍事準備 隱密低調進行

在對台軍事上,報告書指出,中國認為軍事力量是壓制台獨的重要法寶,且既定的國防現代化仍持續進行,未來對台建軍備戰與整體建軍目標將持續依照計畫進行,但為避免窮兵黷武的形象,對台軍事準備將採隱密低調方式進行。

至於馬英九政府強力推動的全募兵制,軍方過去聲稱人事費用增加有限,但在國防部送達立院的「五年兵力整建及施政計畫報告」中,軍方首度明確點出民國一○二年人員維持費占年度預算比例將突破五成,一○三年達到五成一,嚴重壓縮軍事投資與裝備維持費用。

軍方密切關注中國各項動態,在加強能源儲備方面,「中國軍力報告書」指出,去年中國自海外進口近二億噸原油,比前年增加六成二,對外依存度突破五成,未來將以每年五%的比例持續攀升進口原油量。目前中國在鎮海等四地成立戰略石油儲備基地,儲備能力增加為一千四百萬噸,相當於十幾天的原油進口量,加上原有廿一天的商用石油儲備,全國石油總儲備量勉強達成卅天原油進口總量的目標。

報告還指出,中國二砲部隊現有各型彈道飛彈與巡弋飛彈一千五百餘枚,其中對台部署一千三百餘枚,海軍潛艦配備的巨浪系列彈道飛彈已讓二砲「陸海一體、核(核彈)常(常規彈頭)兼顧、雙重威懾、多重打擊」的作戰體系日趨完備,飛彈打擊範圍包括台灣、美國、日本、俄國、印度與西歐等國家。

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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31912271/IssueID/20090903
買官案 前中將判囚10年
法官痛罵踐踏軍人武德 掮客判3年
2009年09月03日蘋果日報


【黃哲民、呂志明、何哲欣╱台北報導】重創國軍形象的軍中買官案昨宣判,板橋地院認定後備司令部前中將副司令袁肖龍,向部屬施壓洩露軍事工程招標資料給掮客林治崇,交換林出資六百萬元幫他買官升上將,昨依違背職務期約不正利益罪重判十年四月、褫奪公權四年;林也被依行賄罪判刑三年。


害群之馬
涉嫌幫林打點軍官飲宴、送禮與安排性招待的「四大金釵」中,丁顗慈、許佩君各被依共同行賄罪判刑一年八月及一年四月、均緩刑三年,張雯雅、陳靖捷獲判無罪;國防部軍備局前上校組長楊東山的妻子蔡瑜,不但和丈夫共同接受林現金賄賂及招待出國旅遊,還要求林送家電、電腦及出錢裝潢住家,且犯後毫無悔意,被依共同違背職務收賄罪重判七年、褫奪公權三年,並追繳犯罪所得兩百餘萬元;楊東山已被軍事法院判刑十五年。


朝野齊籲勿枉勿縱
綠委蔡煌瑯與藍委丁守中都強調:「重判買官者,對軍中有警惕作用。」藍委費鴻泰也說:「國軍現在士氣低落,呼籲檢察官勿枉勿縱,趕快調查清楚,把害群之馬揪出來。」
板橋地檢署三年前偵辦林治崇涉及軍事工程招標弊案,意外發現袁肖龍找林買官,林找綽號「MIKE陳」的國會助理牽線,約定以五百萬元「買一顆星」升上將,另付「MIKE陳」一百萬元佣金,都由林埋單。
林後來拿到一張印有「總統府用箋」的推薦函,大意為「總統先生」屬意袁晉升後備司令部司令。袁心中大喜,責令部屬將數件軍事工程招標資料,包括評選委員薦報名單預先洩露給林,甚至要求部分評選委員將特定廠商列為前兩名。不過袁最後升官落空,被迫屆齡退役,林也僅支付五十萬元佣金。


擴大追查校級弊案
法官雖認定袁的部屬未因害怕而付錢,涉嫌藉勢藉端勒索部分判他無罪,但引用《儒林外史》中「功名富貴無憑據,費盡心情,總把流光誤」的字句,痛批袁求官花錢走捷徑,嚴重踐踏軍人「智」、「勇」兩項明是非、尚節氣的武德。
起訴檢察官王正皓得知判決結果,認為這是「正義跟公理的伸張」,但對袁涉藉勢藉端勒索獲判無罪感到遺憾。
王正皓強調,本案為第一次將領買官被判有罪,「希望不會是唯一一件」,後續將擴大追查將領有無勾結校級軍官買官賣官案。



http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31912279/IssueID/20090903
黑函多到爆 傳買1顆梅花50萬
2009年09月03日蘋果日報


校級買官
袁肖龍被判重刑,令檢方十分振奮,決定打蛇隨棍上,加速徹查校級買官案,但如潮水般湧入的黑函,根本算不清有幾封,只能以「多到爆」來形容,且內容幾乎多是亂槍打鳥,辦案人員無奈說:「真的見識到軍中的黑函文化。」


升上校 開軍官大門
軍、檢合組專案小組,至今已約談上百位現、退役將領,並調閱資金紀錄,清查有無買賣官嫌疑。據悉,專案小組已掌握校級買官價碼,約從三十萬元到八十萬元不等,手法大多先贈送高級禮品作為前金,等到升遷名單出爐,再奉上約定現金後謝,或者代為支付購車或房屋貸款。
雖價碼低於將領買官至少一百到五百萬元行情,但校級軍官人數眾多,若能突破案情,勢必再度重創國軍形象。
一名國軍官員表示,中校三級與上校一級月薪差不到二千元,若同樣服役二十年,兩者退休金也無太大差別,而上校升少將,年薪也只多十多萬元,外傳「買一顆梅花五十萬」看似不合成本,但中校升上校是志願役軍官的重要門檻,更是邁向將官之路的入門,不是一般金錢可以衡量。
辦案人員指出,雖然天天收到匿名檢舉信,有用的線索不多,因此面對涉案軍官嗆:「我破格升遷不行嗎?」、「我拔擢好部屬不行嗎?」只能暫時忍耐,但仍有信心辦出幾件賣官案。綜合報導

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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/3/today-p5.htm
自由時報2009年9月3日

軍購買官案 袁肖龍判10年4月
買官被告判刑
〔記者孫友廉、何瑞玲、林毅璋/台北報導〕震驚社會一時的軍事工程弊案、買官案,板橋地方法院昨天上午宣判,合議庭認為前中將袁肖龍,確曾企圖借由掮客林治崇支付六百萬元買官,來晉升上將,進而指示下屬洩漏招標文件等給林某,依貪污罪判處袁肖龍十年四個月徒刑。

袁肖龍委任律師簡維能得知判決結果,強調袁肖龍僅是與林治崇閒聊時談及買官,並無任何承諾,法院判刑太重,將會上訴。

起訴檢察官王正皓則認為,判決符合社會觀感,感到欣慰。

國防部昨對袁肖龍一案的判決結果,強調尊重司法的判決,重申肅貪防弊的決心。國防部強調,將本著毋枉毋縱的精神,以公平、適當的態度追查軍中的重大貪瀆弊案,務必達到弊絕風清,否則絕不終止。

掮客林治崇處三年徒刑

至於林治崇部分,合議庭考量有部分自白,判處三年。不過,林治崇所稱的買官中間人MIKE陳,由於林某不肯透露其真正身分,仍為懸案一樁。

另軍備局上校楊東山妻子蔡瑜,法院認定夫婦兩人收受林治崇行賄的金錢、家電、電腦,代付新屋裝潢費用,更接受日本、馬來西亞等三次招待旅遊,價值共約二八六萬元,蔡女犯後也毫無悔意,判處七年。楊東山今年五月已遭北部軍事地方法院判處有期徒刑十五年,褫奪公權十年。

林嫌兩助理均緩刑三年

另替林治崇傳遞文件、處理餐敘、安排招待小姐的助理丁顗慈、許佩君,法院認為兩人對林某不法知情,屬共犯,分別判處一年八個月、一年四個月,均緩刑三年。丁女表示將與律師研究後,決定是否上訴。

同案被告林治崇助理張雯雅、陳靖捷,工程業務連絡人員薛奇昌及另名掮客巫毓貞,法院考量罪證不足,皆判無罪。

法院認為袁肖龍身為高階軍官,卻不思正途,用非法手段尋求升官,進而與屬下上校鍾永祥聯手舞弊施壓、洩漏軍事工程標案,另一些軍官則收賄、接受性招待,軍人武德幾近蕩然無存。

至於遭袁肖龍等人洩漏的軍事工程標案,包括天鷹計畫的阿帕契攻擊直升機基地營建案、台中志航基地航電工廠整建案、水湳機場搬遷設計、新開營區整建案、新中營區整建案、明德營區整建案、常山專案工程專案、樂山計畫設計監造標案、天鳶專案營區整建案、東部地檢署與看守所新建工程案、溪園案、威海案、安邦案、花醫案等。



http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/3/today-p5-2.htm
自由時報2009年9月3日

焦點評論/放任軍紀淪喪 天下豈能不亂
記者孫友廉/特稿

中國南宋皇帝宋高宗曾問手下大將岳飛,何時才能天下太平,岳飛的回答是「文臣不愛錢,武臣不惜死,天下太平矣!」

武官不怕死,可讓天下太平,若武官愛錢又會如何?對話雖未提及,但從軍事工程與買官弊案所揭露,軍人種種貪婪、舞弊與造假的醜態,軍紀淪喪、天下大亂的後果也可想而知。

自稱出身軍人世家,十五歲就進入陸軍官校,四十四年都報效國家的中將袁肖龍,辯稱從未主動買官,但從他的相關說詞顯示,他相信靠著金錢疏通、喬人事,可以升任上將,這是何種軍事文化,何種軍官的養成教育,才會造就出如此畸形的價值觀。

袁肖龍的屬下也不遑多讓,敢吃敢拿,愛錢愛玩的每個月拿顧問費,想喝花酒、要出國旅遊、新家要裝潢等,統統交給掮客林治崇買單,想考研究所的則想拿到考題來「偷雞」,性好漁色的則接受林某多次性招待。

軍人相信「官」可以買,還有什麼不可以買,還有什麼不可以賣,軍事工程可以賣,那個人手中的軍事機密文件當然也可以賣。可見軍方自尹清楓案至今,未得到任何教訓,未曾痛定思痛,積極肅貪防弊,才會糜爛至此,而軍方未弊絕風清的後果,恐是全國國人都要付出「動搖國本」的代價。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5115377.shtml
讓總統免日曬?松山軍機場花2億造空橋

【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2009.09.03 02:57 pm


松山軍用機場綜合大樓即將動工拆除改建,空軍在陳水扁總統任內,大費周章規畫改建大樓,要加蓋空橋,讓總統搭乘波音737行政專機時,可以走空橋,免受爬梯登機日曬雨淋之苦,2億元相關預算民國97年才通過,最近預備施工。但這個前朝的決策,被立委批評只為一人服務,浪費公帑。

空軍現役福克50、畢琪1900、C-130各型機,都沒有使用空橋設施,僅有唯一一架波音737可以使用空橋,這個空橋將設在新建大樓二樓,還包括總統專用休息室。

美國空軍提供美國總統歐巴馬空軍一號的旅行服務,但歐巴馬在馬里蘭州安德魯空軍基地登機時,沒有空橋,照樣爬樓梯上飛機,因為是波音747,樓梯的高度比波音737還高。如果空橋完成,台灣總統上飛機的待遇,比美國總統還好。

空軍為了讓外界搞不清楚幫總統蓋空橋花了多少錢,將改建工程與台東基地空勤餐廳改建工程預算混在同一預算科目,共編列近2億元,這樣的好處是錢可以互相流用,增加預算彈性。由於台東空勤餐廳面積僅有松山綜合大樓三分之一,為兩層建築,顯示近2億元工程款大都用在松山。

國防部在預算書中,指改建松山軍用機場綜合大樓,有著改善官兵生活品質、提升工作效率及部隊士氣的效益。不過,立委認為總統搭飛機設休息室、蓋空橋,與官兵生活品質及部隊士氣,看不出有什麼關係。

空軍對總統搭機的優渥設施,早在陳水扁任內開始規畫,但是來不及在卸任前完工。空軍說,建空橋,是為了總統的個人安全。

【2009/09/03 聯合晚報】

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汰換救難直升機 預算僅1架

2009-09-04 中國時報 【羅暐智/台北報導】


 三位已罹難空勤總隊隊員當初幾乎不休息的進行搶救工作,這些畫面歷歷在目,外界希望內政部提升已老舊的飛機,空勤總隊也計畫就現行八架飛機進行升級。不過,空勤總隊今年度僅編列一台升級所需預算九千六百萬元,與預期的八台有落差;雖已不買新機,但卻編列三億五千萬元預算。

 空勤總隊長陳崇賢解釋,確實有計畫要提升八台UH-1H直升機至「Huey-2」,另外七台的預算會由特別預算補齊,至於購買新機的預算,由於編列計畫在前,決定在後,因此未來會主動剔除。

 為充實消防救災及海空偵蒐反恐直升機,行政院在民國九十五年提出六年計畫,預計購買九台救災直升機與三台海空偵蒐反恐直升機,總計十二架,總經費五十九億五千兩百萬元預算。

 由於空勤總隊購機計畫不順利,經過多次流標,再等下去緩不濟急,因此,決定由國防部購買的六十架黑鷹直升機,將其中十五架移撥給空勤總隊供做救災之用。

 政院在九十五年提出的六年購機計畫,目前除第一年卅萬六千元外,今年度續編三億五千萬元,未來尚有五十六億一六九萬四千元預算規模,預計都將全數剔除。

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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5116580.shtml

為總統搭空橋 國防部夾帶馬屁預算

【聯合報╱記者程嘉文/台北報導】 2009.09.04 03:47 am


空軍在陳水扁總統任內,計畫將具歷史的松山軍用機場綜合大樓拆除擴建,甚至打算在新樓裝上空橋,讓總統搭機免爬樓梯、日曬雨淋之苦。藍委質疑興建只為總統一人服務的「馬屁樓」,值得商榷。

對此,軍方原先解釋建空橋是為總統安全,晚間改口表示:原本的確要設立「無障礙空橋」,後來考量「已無需求且維護不易」決定取消。但是國防部送交立院的明年度預算書,照樣列出「二樓興建空橋與首長休息室」。

國防部為讓外界搞不清松指部大樓的造價,將其與台東基地空勤餐廳改建混在同一預算科目,共編列近兩億元。目前松山改建工程尚未開始,明年度還要編一億三千多萬的預算。台東空勤餐廳面積僅有松指部大樓一半,樓層也較矮,顯示大多數款項都用在松山。

松指部綜合大樓建於民國五十年前後,是松山機場目前最老的主要建物。除部分辦公室外,主要是搭乘專機的候機室,分為一般官兵的「松風廳」與首長的「松嵐廳」。結構比照美軍基地規格,呈現一九五○年代的現代主義風,內裝卻是中國式,牆上還張掛多幅黃君璧等大師的國畫真跡,充分反映「中美合作」時期的時代風格,也是台北所剩不多的「美軍式建築」。

立委邱毅質疑,政府財政艱困,是否還要花錢重建總統候機室,值得商榷。立委帥化民則認為,松指部大樓使用率已經大減,實在不需花錢擴建。松山民用與軍用機場,應該統合規畫。

【2009/09/04 聯合報】

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美暗中推動 兩岸建立軍事互信

2009-09-04 中國時報 【連雋偉/專題報導】


 針對美國智庫戰略與國際研究中心資深研究員葛來儀近日訪台時表示,兩岸在九二共識下,已可建構軍事互信機制,大陸官方媒體解讀,美方暗助台灣與大陸談判兩岸軍事互信問題,實則為爭取主動,持續保持對兩岸影響力,藉由兩岸建立軍事互信來探解放軍的底。

 由中國國際廣播電台主辦的大陸中央重點新聞網站國際在線所刊登的分析強調,從大陸角度看,推動軍事互信必須要先對國家統一前途做出應有的交代;而台灣認為,軍事互信最主要的是避免因誤判對方意圖而造成衝突。

 維持兩岸影響美國爭取主動

 此外,馬英九曾說,兩岸要協商建立軍事互信機制問題,大陸必須先撤掉對台導彈。如台灣方面堅持這些原則和目標,兩岸很難建立真正的軍事互信機制,而這一點與美國在台海的戰略利益非常一致,那就是既能保持台海的和平,又不會使兩岸過於接近而走向統一。

 該篇報導指出,葛來儀具有美國國防部顧問身分,其對台表態一定程度上反映出歐巴馬政府不僅不反對兩岸談軍事互信,還有敦促台當局早日談兩岸軍事互信機制的意味。葛來儀在訪台時一再以決策諮詢者,形容美國在兩岸建構軍事互信機制過程中扮演的角色,也明確表示美國不排斥參與。其心態已反映出美國為避免台海最終走向統一,開始邁出了保持對兩岸關係發展影響的第一步棋。

 報導指出,從今年六月國台辦主任王毅訪美時,中美對於兩岸建立軍事互信機制取得高度默契可以看出,美並不擔心兩岸建立軍事互信機制會損害美方在台海的利益。

 建立互信並不損害美方利益

 美國之所以主動敦促台灣與大陸談兩岸軍事互信問題,在於換取中國大陸在諸如北韓核武、伊朗問題等對美國更多的支持。美國也看到,兩岸在撇開美國下實現大三通,在兩岸關係的發展中,美國影響力日漸式微,為爭取主動,繼續保持在台海的影響力,美國有必要介入兩岸關係事務。

 更為重要的是,由於台美間當局不僅建有軍事熱線,還建立十分完善的情報交流與共用機制。一旦兩岸展開建立軍事互信機制的談判,美國可以要求台灣當局借此迫使大陸放棄武力解決台灣問題;一旦兩岸開始建構軍事互信機制,美國還可借助台灣軍方施壓實現中國大陸的軍事透明化,將中國大陸軍備發展掌握得一清二楚。

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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31915240/IssueID/20090904
救災 空軍突停辦集團婚
「婚紗照都拍了」 70對新人錯愕
2009年09月04日蘋果日報

【王烱華、晏明強╱台北報導】空軍司令部原定十月十六日舉辦空軍集團結婚,上周空軍司令部以救災復建為由突然取消,許多新人向《蘋果》投訴:「婚紗照都拍了、喜帖也印了,突然說不辦了!」讓他們措手不及;有人批空軍官校校慶九月一日才辦完,部長陳肇敏、空軍司令雷玉其上將都去主持,「校慶風光辦,集團結婚就不行,差別待遇嘛。」


「好像被當次等公民」
據了解,空軍司令部五月底即要求參加集團結婚的新人要在八月一日前完成報名,由於今年限七十對新人參加,因此許多新人很早就在籌劃結婚時程。滿心期待集團結婚的Sophia昨說,司令部以風災要取消所有慶典為理由,但包括台南市、台北縣的集團結婚均照常舉行,「我們好像被當次等公民對待!」她質疑,政府取消所有慶典應該是要讓上層高官別再浪費享樂,但卻以這個理由剝奪低層官兵的福利,「這叫我們情何以堪!」
另一位準新人Jenny則抱怨:「司令部臨時取消集團結婚,我們要如何在匆促的情況下去擇日、準備婚禮,這些現實層面的東西,難道長官們都想不到嗎?」
有準新人向民進黨立委薛凌陳情,薛昨指出,許多參加集團結婚的官兵都參與救災,新人能在此時此刻結成連理,也算值得紀念,因此她向行政院提出緊急質詢,建議空軍恢復十月十六日的集團結婚。


軍方挨批「矯枉過正」
國民黨立委吳育昇質疑,結婚是人生大事,時間既然定了怎能隨意延期,軍方未免太無厘頭了;藍委李鴻鈞也批,這是典型的「矯枉過正」,軍方為了怕被罵就草率取消婚禮,對軍中士氣沒有幫助。空軍司令部昨表示,空軍集團結婚確因莫拉克風災停辦,會與登記官兵溝通。

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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/4/today-fo5.htm
自由時報2009年9月4日

防颱 軍方劃責任區進駐
〔記者許紹軒/台北報導〕台灣南部海域有低氣壓可能形成颱風,鑑於莫拉克颱風的慘痛教訓,國防部昨表示,已下令三軍部隊依照責任區,在九月五日晚間六時之前完成兵力前推、裝備前置並進駐營區的調動,後備司令部立刻選派進駐各縣市政府災害防救應變中心的連絡官,密切與各地方政府連繫,以期當災害發生時,可以最快速度反應。

據指出,陸戰隊現有三個旅,北部將由林口六六旅長坐鎮,中部在嘉義由七七旅副旅長負責,南部由屏東九九旅長督導。包含膠舟與相關救災裝備都將前推到各營區,以利快速反應。

空軍在八八水災出動五千人參與救災,超過空軍兵力六分之一,各基地與防空砲兵地面部隊將等待作戰區命令,投入地面救災。

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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201543+112009090500165,00.html

馬擬大刀闊斧 改造國防部組織

2009-09-05 中國時報 【亓樂義/台北報導】


 因救災不力,國防部長飽受民眾批評。據權威消息指出,馬英九總統目前除考慮撤換國防部長,更關注於國防部的組織再造。據稱,馬英九有可能透過這次八八水災的教訓,全面檢視國防部組織結構,改革幅度堪稱是國軍在台史上最大的一次。

 國民黨籍立委鍾紹和指出,馬總統上台後,把募兵制作為我軍事轉型的重點,預計二○一四年國軍總人數將從廿七萬多人精簡為廿一萬多人。茲事體大,他趁暑期立院休會期間,結合一批退役將領研擬《國防部組織再造》和《如何強化國防部文官角色之研究》等兩份報告,於七月廿八日急件送交馬總統、行政院長劉兆玄、國安會秘書長蘇起和國防部長陳肇敏等人。不久,得到層峰的關注。

 鍾紹和說,報告內容以裁撤參謀本部及各軍司令部,同時增設聯合作戰總司令部為核心,並貫徹文人領軍原則,增強文職人員在國防部的晉用比例,達到軍文分工,回歸民主常態。

 經過一年多的觀察,退役將領察覺馬總統的軍事改革只著重募兵制,對國防部上層結構的改造未見積極作為,最終導致國軍「頭重腳輕」而感到擔心,如果不能把基層兵役制和國防部高司單位一併改造,軍事轉型到頭來還是一場空,還不如不改。

 鍾紹和表示,參謀總長在這次八八水災中難有作為,顯示現有制度的不合理,因為參謀本部平時對三軍部隊無實質上的指揮及命令之權,只有戰時承部長之命才能指揮軍隊作戰,導致平時和戰時不能結合,一旦發生戰事,後果不堪設想。據了解,水災發生後,馬英九曾詢問軍事幕僚,按目前規畫,後備司令部將併入陸軍司令部,為何不併入國防部更能有效動員?可見馬英九看出其中的問題。

 據了解,馬英九近日交代府方幕僚,就上述兩份報告進行專研,並邀集相關人員提出進一步規畫,非常積極,頗有大幅改造的決心。


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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50201543+112009090500178,00.html

社論-國防部應大破大立 貫徹文人領軍

2009-09-05 中國時報 【本報訊】


 馬總統上台後,以募兵制做為軍事轉型的重點。沒想到,八八水災暴露國軍指揮體制種種缺失,參謀總長在現有體制下難有作為,國防部組織改造的老問題再次浮現。我們認為,軍事轉型不能僅限於募兵制,國防部尤須大破大立,裁撤參謀本部及各軍司令部,同時增設聯合作戰總司令部做為配套,否則馬總統一心推動的募兵制將徒勞無功,所有改革又回到原點。

 國民黨籍立委鍾紹和最近結合一批退役將領,研擬《國防部組織再造》和《如何強化國防部文官角色之研究》等兩份報告,災前以急件送交馬總統、行政院劉院長、國安會秘書長蘇起和國防部長陳肇敏。據稱,馬總統非常重視這兩份報告,行政院劉院長亦批示將報告「列管」,大有除舊佈新的決心。如果層峰認可,國軍史上變動幅度最大的一次組織再造,有可能因水災的教訓而浮出檯面。

 目前國防部組織最嚴重的兩個問題是,參謀本部角色混淆和三軍司令部定位不明。這是一個老問題,早為軍內有識之士所詬病,但不敢公開碰觸此一敏感神經,否則下場堪憂,而這些恰恰是國防轉型最核心的部分。既然馬總統決心推動募兵制,何不一併進行國防部組織再造,從基層到高司單位,畢其功於一役,使改革發揮最大效果。

 按現行國防部組織法,參謀本部係國防部直屬機關,平時雖有建置的聯合作戰指揮機制,但其並非軍事機關,對三軍部隊亦無實質上的指揮及命令之權,只有在戰時承國防部長之命才能指揮軍隊作戰,導致參謀本部對軍隊在指揮機制上,出現平時與戰時不一致的現象。如參謀總長在這次救災行動中毫無著力點,一旦戰事發生,以目前的指揮機制很難立即做出反應,後果難以想像。

 除此,陸軍、海軍、空軍、聯勤、後備和憲兵等六個司令部均為軍事機關,平時對其所屬部隊具有指揮與命令之權,戰時卻由參謀本部接管,不在指揮鏈之內,造成龐大冗員(戰場游將)無法安置。假設作戰失利,是參謀本部指揮不當,抑或各軍司令部平日練兵不嚴?責任歸屬難以釐清。

 立委和退役將領在報告中向層峰建議,撤銷參謀本部和三軍司令部,其職能整併於國防部新設的軍令體系之下,三軍司令部降編為局,專司常備部隊基礎訓練(為用而訓),在國防部部本部形成軍政、軍令、軍備等三大體系;作戰指揮則由單獨新編的聯合作戰總司令部負責,同時主掌部隊駐(基)地訓練(為戰而訓)達到平戰結合。

 另聯勤和憲兵司令部均降編為指揮部,為聯合作戰總司令部所轄;後備司令部則整併在國防部的軍備動員系統之內,而不能如目前規畫併入陸軍司令部。如此權責分明,亦收精兵簡政之效。

 國防部落實「文人領軍」原則,為馬總統所念玆在玆。但「國防二法」(《國防法》及《國防部組織法》)公布迄今七年,國防部仍未有文職人員擔任常務次長,國防部部本部的文職人員晉用比例亦未達法定最低員額。按規定,國防部文職人員晉用不得少於編制員額的三分之一。然而,截至今年三月底,國防部部本部現有文官一六五人,未達法定員額最低編制的二百零四人,恐將受到監察機關的糾正或彈劾。

 另外,在目前軍轉文部長的領導下,國防部高階要職文官均由軍轉文的文官充任,無一擔任常務次長,由其他部會遷調到國防部的高階文官,更是鳳毛麟角,形同軍人領軍,導致國防部的組織文化難以扭轉。坦白說,不能落實「文人領軍」,是馬總統國防改革政見難以推動的原因之一,這是結構性問題,須以國防部組織再造的方式解決,不少退役將領也認同這個看法。

 大水無情,改革有望。為今之計,就是加快「文人領軍」原則,補足文職人員晉用比例,經由組織再造,重新規定國防部軍政體系的文官晉用不得少於三分之二、軍令體系的文官晉用不得少於三分之一、軍備動員體系的文官晉用不得少於二分之一,藉以軍民結合,指揮作戰體系全由專業軍人擔任,達到軍文分工,真正回歸到民主常態。

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維安又見漏洞 馬官邸憲兵竟「脫哨」
罰禁足3天軍方稱「因不適躲樓梯睡覺」

2009年09月06日蘋果日報


【黃敬平、陳明旺、張麗娜╱台北報導】馬英九總統的中興寓所出現維安漏洞,憲兵332營一位二兵7月2日在官邸旁大樓制高點執勤時「脫哨」失蹤,查哨官發現之後,至少半小時才找到人,但該兵僅被禁足3天處分。軍中內部質疑,該兵執勤地點在重慶南路2段文化大樓頂樓,可清楚窺視官邸內部,脫哨期間若有心人士要對官邸內部窺視、情蒐甚至狙擊,後果十分嚴重。

憲兵332營是保衛現任及卸任總統寓所安全特種警衛勤務部隊,爆料指出,該新兵擔心無法勝任,下部隊1個月未上哨執勤,常因胃痛而外出就醫,7月1日首次上哨,出現焦慮緊張反應。

爆料指出,由於官邸勤務都是便衣哨,鄰近大樓制高點周圍又無人看管,擅離崗哨非常容易,因此該兵隔天上哨後不久就脫哨;直到查哨官前往查哨時才發現異狀,緊急通知連上幹部,分頭尋找才找到人。

改調護扁民生官邸
爆料人士並提供憲兵內部懲處簽呈指控,事發後,憲兵332營前營長張大平中校等幹部未向上呈報總統府警衛室、特勤中心,僅懲處該兵禁足3天,還調往保護前總統陳水扁民生寓所、勤務較輕鬆的「國泰連」,引起其他同袍不滿。

張大平昨解釋,該二兵是因服用太多感冒藥,身體不適,碰到查哨時曾以無線電回呼反應,卻躲在文化大樓內的樓梯下睡覺,半小時後就被尋獲;因這是憲兵營內部勤務缺失,所以沒往上呈報。

但憲兵司令部發言人史世傑少將隨後改口澄清,該兵7月2日上午因身體不適、胃痛,有就診證明,才在樓梯間休息,隔天還到三軍總醫院就醫。

不過,熟悉官邸特勤的特勤官員昨質疑,脫哨是大事,官邸營又是機敏單位,民生寓所也是特勤場所,該兵應調離該營,而非調到同營裡面「不對的」地方。

國防大學戰略研究所前所長扶台興昨也批,憲兵為了維護憲兵軍譽,埋下禍根,是非常不恰當的作法,也暴露出避重就輕、粉飾太平的心態。南華大學和平與戰略研究中心主任蘇進強批,憲兵螺絲鬆了,馬英九上任後,軍紀渙散,軍中長官以似是而非的理由搪塞,要如何嚴整軍紀?

綠委批「不應私了」
民進黨立委蔡同榮質疑,憲兵讓菜鳥新兵單獨執行便衣警戒哨,萬一發生突發事件,根本無法反應。綠委黃偉哲說,中興寓所勤務涉總統及家屬安全,出現憲兵執勤脫哨,軍方卻未向上呈報,這種「私了文化」很不應該。

國民黨立委吳育昇也認為,總統官邸維安屬重大勤務,憲兵的處理實在不妥,相關單位應盡快調整。

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