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Luke-Skywalker
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 Posted - 02/23/2010 : 14:18:19
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http://n.yam.com/cna/politics/201002/20100223499547.html
空軍：精進裝備性能 續爭F-16C/D
中央社╱中央社 2010-02-23 13:13
（中央社記者施馨堯台北23日電）國防部今天說，兩岸目前「戰力逐漸向中共傾斜，這是不爭的事實」。空軍對敵情與各型機使用有全盤規劃，運用現有裝備持續精進武器性能，面臨兩岸戰力日趨失衡情況。
外電昨日報導，據1月21日美國國防情報局（Defense Intelligence Agency, DIA）報告顯示，儘管台灣擁有近400架戰機，「其中有作戰能力的戰機，遠低於這個數目。」
報告指出，台灣擁有的60架美製F-5戰機已屆服役年限，自製的126架「本土防禦戰機（IDF）」續航力不足。另外，56架法製幻象2000-5戰機的製造技術先進，但維修頻繁而昂貴，對該批戰機的備戰能力形成不利影響。
國防部發言人虞思祖上午在記者會中說，目前還未接獲美方正式評估報告，所以暫時不對媒體報導內容發表評論。
他說，但F-16C/D型戰鬥機與潛艦是國軍防衛固守、有效嚇阻的戰略不可或缺的裝備，也是國軍多年積極爭取的軍購項目；未來國防部仍會持續軍購政策，展現國軍自我防衛的決心。也盼美國政府依台灣關係法持續供售台灣所需防衛性武器，使中華民國在推動台海和平的過程中更具信心。
對於空軍目前戰力，空軍司令部副參謀長韓更生說，針對目前敵情與各型機的使用有全盤規劃。
他指出，有關F-5戰機的使用受限，正在努力突破，目前未到達停用階段。IDF戰機已開始提升性能，後續對F-16A/B性能提升與幻象戰機都有整體規劃。
韓更生說，盱衡兩岸目前局勢，「戰力逐漸向中共傾斜，這是不爭的事實」。
韓更生表示，媒體報導以「不堪一擊」形容空軍戰力是言過其實，不符合實際狀況。
韓更生說，F-5約自民國64年起陸續接裝，使用至今已有相當長的歲月，老舊是一定的。但原廠都能滿足空軍運作與後勤維持需求，基本戰力可充分支持。
http://n.yam.com/cna/politics/201002/20100223499549.html
吳揆：不放棄向美購買F-16C/D及潛艦
中央社╱中央社 2010-02-23 13:13
（中央社記者周永捷台北23日電）行政院長吳敦義今天表示，兩岸軍力失衡已多年，未來發展小而優的國軍是基本國防政策。至於美國此波同意售台的軍購項目中沒有F-16C/D戰機及潛艦，台灣不會放棄採購。
美國媒體報導指出，根據美國政府所做的報告，台灣空防戰力已有不堪一擊的危機，如果跟中國戰鬥，戰機數量將不敷使用。由於美國上月底宣布對台軍售項目中，並未包括台灣極力爭取的F-16C/D 戰機，外界解讀美國有可能重新評估台灣採購F-16C/D戰機的可行性。
吳敦義上午在立法院接受國民黨籍立委盧秀燕質詢時表示，兩岸軍力多年前已失衡，絕非短期內耗費大量經費購置設備便能扭轉，且鉅資添購軍備以強化硬實力，也不符合國民的利益。追求小而優、小而精、小而強的國軍來保衛國家，已是基本國防政策。
吳敦義說，在此目標下，購買必需而實用、價格合宜的軍備，仍不可或缺，但目前美國同意的軍購項目中，雖然沒有包括F-16C/D 戰機及潛艦，但美方也沒有說「NO」，雙方還在繼續洽談中，都還在斟酌、衡量，台灣不會放棄採購這兩項必需的武器。
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Steve Su
路人甲乙丙
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Posted - 02/23/2010 : 14:43:15
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http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100223/1/20vie.html
戰機無戰力？空：空窗期 強化管理提升戰力
根據外電報導，美國國防情報局的評估報告顯示，我空軍雖然有400架戰機，但是真正有戰力的戰機，卻遠低於這個數目。國防部今天不對相關報導作評論，但強調在獲得下一代戰機前，空軍會加強人員訓練和機隊管理，現有戰機的性能提升規劃也在進行，一定可以大幅提升現有戰機的戰力。
（繆宇綸報導）
對外電的相關報導，國防部軍事發言人虞思祖表示，由於我方目前還沒接獲美方的正式評估報告，因此暫時不對報導內容作評論。不過，虞思祖還是強調，F-16C/D和潛艦是國軍遂行「防衛固守，有效嚇阻」戰略不可或缺的重要裝備，國防部還是會持續爭取，希望美國政府依據台灣關係法，持續供售台灣所需的防衛性武器。至於空軍現有的400架戰機，是否如報導所說的「不堪一擊」，空軍司令部副參謀長韓更生少將表示，「不堪一擊」的說法過於「言過其實」，F-5戰機正努力突破使用壽限，還不到停用程度，三型主力戰機都有性能提升的規劃『我們在這空窗期當中，還加強我們的人員訓練，強化我們的機隊管理，加速推動我們各項武器研製的工作，這些工作陸續完成以後，可以大幅提升我們空軍的整體戰力！』
韓更生表示，兩岸空軍戰力逐漸向中共傾斜，是不爭的事實，除了提升現有戰機性能外，還要積極爭取「下一代戰機」或「過渡戰機」，由於下一代戰機還在研發的過程中，所以目前以F-16C/D戰機為主要的爭取目標。所謂「下一代戰機」，國防部在發表「四年期國防總檢討」QDR時，其實已經透露端倪，指的應該就是「聯合打擊戰機」JSF，也就是F-35戰機。 |
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Kirov
我是老鳥
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Posted - 02/24/2010 : 09:04:18
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050202+112010022400143,00.html
採購F-16和潛艦 台美仍在洽談
2010-02-24 旺報 【本報訊】
美對台軍售引發風波衝擊中美關係，不過行政院長吳敦義昨天表示，針對F-16C/D戰機和潛艦購案，我方還在和美方洽談中，「美方還沒有說NO，我們不會放棄採購這兩項武器。」
吳揆昨天答覆國民黨立委盧秀燕質詢時表示，自好幾年前起，兩岸軍力已失衡，絕非短期內、甚至未來耗費大量金費，購置設備便能扭轉，且鉅資添購軍備以強化硬實力，不符合國民的利益，追求小而優、小而精、小而強的國軍來保衛國家，已是基本國防政策。
吳敦義說，在此目標下，購買必須而實用、價格合宜的軍備，仍不可或缺，但目前美國同意軍售我的項目中有包括F-16C/D戰機和潛艦，但美方也沒有說「NO」，雙方還在繼續洽談中，都還在斟酌跟衡量，我國不會放棄採購這兩項武器。
吳敦義說，美方此波同意軍售我國的項目中，沒有包括F-16C/D戰機，但我國不會放棄採購這項必須的武器。
美國有媒體報導指出，根據美國政府所做的報告，台灣空防戰力已有不堪一擊的危機，如果跟中國戰鬥，戰機數量將不敷使用。由於美國上月底宣布對台軍售項目中，並未包括台灣極力爭取的F-16C/D 戰機，外界解讀美國有可能重新評估台灣採購F-16C/D戰機的可行性。
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Kirov
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Posted - 02/24/2010 : 09:08:58
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5435891.shtml
海軍：潛艦案 未與德接觸
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】 2010.02.24 02:33 am
二月十四日出刊的「亞洲週刊」，報導台美雙方正研擬一種助台獲得潛艦的新方式，由美國出面向德國購買原本要賣給希臘的四艘柴電潛艦，再由美國以先租後售方式轉讓給台灣；德廠去年底已派員來台與我海軍洽談並達成初步協議。
海軍澄清，該報導「子虛烏有」，潛艦案只有對美軍購這條路，沒有第二種做法。到目前為止，除了美方外，海軍沒有與任一其他國家接觸過。
德國法律規定，向德國購買軍火用品，必須提出「最終使用證明」，若使用者與登記不符，將負違約責任。軍方高層研判，美國若打算用先租後售方式將德製潛艦轉手賣給台灣，很難提出「最終使用證明」；若德國同意最終使用者為台灣，「不如直接賣給我們」。
高層說，無論是直接或間接獲得歐洲國家製造的潛艦都很難，當初海軍才會選擇向美軍購潛艦。現在國際情況並沒有改變，「對美軍購還是獲得潛艦唯一的路」。
【2010/02/24 聯合報】
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Luke-Skywalker
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Posted - 02/24/2010 : 10:50:24
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http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/24/today-fo1.htm
自由時報2010年2月24日
美軍事專家費學禮：只售台防禦武器 無法抗中
〔駐美特派員曹郁芬／華府二十一日報導〕美國軍事專家費學禮今天指出，就算美國政府決定出售F-16C/D型戰機給台灣，嚇阻效果也是暫時的，因為中國人民解放軍未來十年就可取得性能超越F-16的第五代戰機。他並直言，美國應廢除多年來只賣防禦性武器給台灣的限制，甚至讓台灣擁有一定的先發制人能力。
台灣需要「先發制人 」
美國國防情報局在最新的評估報告中，對台灣空防戰力的評價被外電以「不堪一擊」形容，有人認為這有助台灣爭取美國出售F-16C/D型戰機。不過華府專家指出，兩岸軍力持續失衡，美國的對台軍售政策需要全面檢討，而不只是單純的戰機問題。
美對台限售 中國擴軍
費學禮在今天發表的一篇有關台灣空防戰力文章中指出，美國就算把最先進的F-35戰機賣給台灣，也不足以面對中國愈來愈強大的軍事力量，中國的軍事建構已經挑戰到台灣，甚至美軍在這個地區的有效嚇阻力，而美國有必要檢討多年來只賣「防禦性」武器給台灣的政策。
費學禮表示，台灣過去得以維持一定程度的空優，但人民解放軍最近十年卻在空戰系統的數量和能力上取得驚人的成長，中國在二○一○年有三百五十至四百架的俄製或自製第四代多功能戰機，另有逾二百八十架的第四代攻擊戰機，可以快速部署在台海附近。解放軍現在有能力射下在台灣西海岸飛行的飛機，中國的殲十戰機很快就可以擁有F-16C/D戰機的能力，何況中國還有逾千枚飛彈對著台灣。
廢除只賣防禦武器限制
這篇報告表示，如果美國不積極協助台灣強化空防，以及加強美國部隊本身在亞洲的能力，解放軍可能在嚇阻力不足的情況下，重演一九五○年代最大的惡夢，即解放軍會被引誘對台灣發動大規模的軍事攻擊。
費學禮表示，台灣很快就會需要以第五代戰機替換現有的F-16及幻象戰機，美國自我設限售台「防禦性」武器，並沒有改變中國不斷進行軍事建構的趨勢。他認為，隨著台灣空優喪失，美國不但應繼續軍售台灣，且應廢除只賣防禦性武器的限制，甚至可以讓台灣擁有一定的先發制人能力。
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Luke-Skywalker
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Posted - 02/24/2010 : 10:51:55
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http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/24/today-fo2.htm
自由時報2010年2月24日
空軍精粹案 拚績效／鷹式飛彈營、防砲營成祭品
〔記者許紹軒／台北報導〕正當美軍憂心台灣空防戰力之際，消息來源透露，為了達成馬政府裁軍目標，空軍已規劃將現有四個鷹式飛彈營與五個裝備老舊的四零防砲營全數裁撤，由於鷹式飛彈是台灣低空防衛的主力，裁撤後的空防缺口如何彌補，勢將成為關注焦點。
空防缺口 引發外界憂慮
空軍官員昨天證實確實有此規劃，但強調不是突然就裁撤，而是依照「精粹案」計畫期程逐步汰除，還會保留並整併少部分性能較佳的鷹式飛彈發射連，未來逐步換裝為新式愛國者防空飛彈。
空軍防空砲兵部隊原只負責機場防空，台灣地面區域防空由陸軍飛彈指揮部負責，軍方之前執行「精進案」計畫，將飛彈指揮部轉型為戰略單位，不再屬陸軍管轄，原本的區域防空任務移交給空軍，空軍防砲部隊單位因此大增，現在劃分成四個防空旅，分別負責北中南東的防空任務。
據指出，空軍防砲部隊現有二個天弓飛彈營、一個愛國者飛彈營、四個鷹式飛彈營、五個四零防砲營與六個彈砲混合營，分別負責二百公里到數百公尺高度的防空任務，鷹式飛彈負責中低空的任務，也就是專門處理躲過天弓與愛國者飛彈攔截的敵機，任務相當重要。
軍方內部人士透露，為了達成政府提出的全募兵制目標，三軍持續進行裁軍計畫，他形容，空軍各機場聯隊在先前幾次裁軍時「已裁到見骨」，根本擠不出員額，為了達成政策目標，只好把腦筋動到需要廿四小時執勤的地面防空部隊，鷹式營與四零營就成為祭品。
但他也憂心認為，台灣東部已經成為海空軍戰略轉進的重要基地，目前僅有一個鷹式營部署在宜花東地區，未來如果裁撤，東部防空任務要如何執行？
這位人士表示，裁軍本來就不能齊頭式平等，空軍向來就是人力最精簡的軍種，為了裁而裁更沒有意義，任務還是一樣多，反而是讓留下來的人更累。軍方聲稱是為了換裝新飛彈，這個理由很難說服人，畢竟員額都裁掉了，沒有人要怎麼換裝新飛彈？
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Posted - 02/24/2010 : 11:30:41
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http://n.yam.com/rti/politics/201002/20100223507397.html
前空軍副總司令：F35才是台灣空軍未來的希望！
中央廣播電台╱吳琍君 2010-02-23 11:39
美國國防情報局指出台灣空軍戰機老舊，防空能力不足。對此，前空軍副總司令李貴發認為，台灣空防面臨的最大罩門是跑道安全！因此，可以垂直起降的F35，才是台灣空軍未來的希望！政府應傾全力爭取F35，而非F16 C/D戰機！
在台灣積極向美國爭取購買F16 C/D戰機的敏感時刻，美國國防情報局21日提出一份報告，指出台灣空軍戰機老舊，防空能力不足。對此，前空軍副總司令李貴發23日接受央廣《兩岸風雲會》專訪時指出，台灣空防最大的問題在於：台灣離大陸太近了！現在中國大陸的東風系列導彈、或者東海10號這種導彈，有專門針對台灣空軍基地跑道做攻擊的！這麼近的距離，現在有一千多枚！但我們卻沒有能力確保我們跑道的安全，讓國軍戰機順利起降！因此台灣空防面臨的最大罩門是跑道安全！
也因此，李貴發認為，可以垂直起降的F35，才是台灣空軍未來的希望！政府應傾全力爭取F35，而非F16 C/D戰機！李貴發說：
『(原音)我個人認為，F35它有一種陸戰型的這個F35，它是可以這個短場起降的、垂直起降。我認為這是我們空軍未來的希望！我們不要去花這個(新台幣)1500億的冤枉錢哪，去買這個F16 C/D啦！我認為我們現在的這個F16 A/B或者幻象戰機，因為才買了十幾年嘛！一個戰機的壽命哪，用30年沒有問題！我們現在應該全力投注一切政治或甚麼其他的力量財力，去搏”除非F35不買！”』
李貴發認為，只要解決跑道安全問題，台灣現有400架戰機仍然具有相當優勢。只可惜目前國防部從部長到兩位副部長、參謀總長，沒有一位是空軍將領出身，讓馬政府誤以為有了F16 C/D，就能有效解決台灣空防安全！
以上更詳細的訪談內容請上網http://www.rti.org.tw/Program/ProgramContent.aspx?ProgId=294&NetId=1&UnitId=0&LangId=1點選2月23日的兩岸風雲會節目收聽。
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Posted - 02/25/2010 : 09:13:06
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5436795.shtml
少將爆性醜聞／楊建平桃花多 國安局早知道
【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2010.02.24 02:56 pm
國安局駐巴拿馬大使館參事楊建平因為涉及桃色糾紛，國安局昨天緊急將他調職，據指出，楊建平因為精通西班牙文，社交能力強，頗獲國安局重視，楊建平在巴拿馬公然與女子出入許多社交場合，到其他邦交國出差，還傳出國安局派駐人員提供不當招待，國安局之前都視而不見，沒有積極處理。
楊建平是陸軍官校67年班畢業，因為曾留學中美洲，西班牙文很好，在國安局從基層做起，到2002年晉升少將，幾乎都在中美洲擔任情報工作。不過，楊私生活不太好，與許多女子都有傳聞，還曾經在前往多明尼加出差時，接受當地國安局派駐人員提供不當招待。
據了解，楊建平案扯出國安局包庇的案外案，楊與女子交往的行為非常公開，直到今年有人向監察院提告，國安局才處理。楊建平今年2月9日被國安局調回台灣時，巴拿馬政府還在大使館安排贈勳儀式，巴國外交部搞不清楚楊的私生活非常糟糕，以及國安局人員在中美洲的許多行徑。
【2010/02/24 聯合晚報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5436794.shtml
少將爆性醜聞／向王建煊舉報 監院沒回應
【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】 2010.02.24 02:56 pm
國安局派駐巴拿馬大使館參事楊建平少將捲入爆性醜聞，據了解，桃色風暴的女主角杜美瑩一月底透過監察院院長信箱，向院長王建煊舉發，隨後秘書處在二月初發文給外交部與國安局要求調查，至今調查結果沒有回覆，監察院也未派監委調查。
據了解，杜美瑩是在1月27日向王建煊投書檢舉，監察院29日受理後，在二月初發文給國安局等相關單位要求進行內部調查。
王建煊上午表示，院長信箱是一個對外接受投訴、檢舉的窗口，收到後都直接轉到秘書處來處理，他沒有特別印象，為免給人干預個案調查的質疑，他也不會關心個別案件，秘書處會依相關單位的調查報告做後續處理。
監院多位國防及情報委員會委員都表示，之前並沒有聽說有此一違紀案件，但既然已經要求國安局提出報告，就靜待結果再決定是否進行調查。
【2010/02/24 聯合晚報】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5438425.shtml
駐巴拿馬少將不倫 記過調職
【聯合報╱記者王光慈、李順德 ／台北報導】 2010.02.25 05:51 am
國安局再傳性醜聞，昨天出刊的「壹週刊」報導駐巴拿馬少將站長楊建平遭婚外情對象檢舉與其亂搞男女關係。由於事證明確，楊建平於二月一日遭記二小過並調離現職，國安局也將全案移送檢方繼續偵辦。
國安局長蔡得勝昨天傍晚臨時召開記者會，對於局內爆發性醜聞感到「相當內疚」，強調在第一時間就下令將楊建平調離現職，絕無包庇或護短。
這起桃色醜聞的女主角杜美瑩與台商男友謝俊標，今年一月二度向監院陳情此案，國安局昨天已將初步調查結果送交監院，監察院表示，將交輪值監委派查處理。
據了解，這起桃色醜聞初爆時，國安局一度懷疑杜美瑩的身分及與中國大陸的關係，因此由政風處和督察室共同組成專案小組，同步調查違紀和洩密情況。不過蔡得勝表示，到目前為止沒有發現全案與大陸有關，初步排除有洩密或情報外流至大陸的情況。
據「壹週刊」報導，這起桃色糾紛起於去年一月，謝俊標向國安局指控楊建平利用職務與權勢介入其與女友的感情，國安局當時指派前政風處長汪兆華帶隊前往巴拿馬實地訪查，但楊建平和杜美瑩雙雙否認，杜美瑩更指陳是受到謝俊標脅迫而誣告，全案以不成立結案。
今年一月十一日，杜美瑩忽又改口與謝俊標聯手提告，國安局於一月廿六日重啟調查。杜美瑩這次提出與楊建平的電子情書及兩人裸身的親密合影，楊建平無法否認，國安局火速將楊建平調離現職並記過處分。
蔡得勝說，楊建平除涉及不當男女關係外，離開駐地執行專案任務時與杜美瑩通聯，洩漏公出地點，甚至不避諱的與杜美瑩談論公務，也嚴重違反局內保密規定。全案現已移送檢方偵辦。
楊建平是陸軍官校六十七年班，精通西班牙語，社交能力強，二○○二年晉升少將，在巴拿馬待了七年，與當地政要關係良好。
【2010/02/25 聯合報】
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Posted - 02/25/2010 : 09:15:02
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中山樓+青邨重生 轉型休閒園區
【聯合報╱記者許玉君／台北報導】 2010.02.25 04:08 am
陽明山中山樓與青幹訓班即將轉型重生，昨天經建會開會決定，中山樓與青邨將整體規劃為國際級會議中心及休閒度假園區，暫訂五年後對外營運。
占地二萬五千坪的青邨產權屬軍方，早在二○○五年，工程會就已經提出「中山樓與青邨幹訓班用地委外ＢＯＴ營運」的想法，但遭到立法院的嚴厲批評，全案最後胎死腹中，使得青邨幹訓班用地至今仍處於閒置狀態。
國防部一年多前提出計畫，要將青邨改建成官兵休閒娛樂中心，遭到內政部營建署強力反對，認為不宜僅供官兵使用，但國防部堅不撤案，兩任內政部長廖了以、江宜樺出面與國防部溝通都無功而返。
不過，在「庶民」施政信念下，國防部青邨計畫還是告吹。
行政院副院長朱立倫召開「國有土地清理活化督導小組」會議，基於全民共享、活化資產，兼顧歷史保存等理由，指示經建會協調相關部會重新規畫。
經建會二月初與相關部會進行現場勘查，昨天邀集嚴長壽、漢寶德、李祖原等旅館、建築等專家會商，決定將中山樓及青邨轉型為國際級會展中心及多功能複合休閒度假園區。
經建會副主委黃萬翔表示，內政部將是未來開發權責單位，將引進民間業者合作開發，暫訂今年底公開招商，民國一百零四年開始對外營運。全案下周報行政院「國有土地清理活化督導小組」核定後推動。
全案將於下周報請行政院「國有土地清理活化督導小組」核定後，正式推動。
【2010/02/25 聯合報】
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Posted - 02/25/2010 : 09:54:07
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http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/25/today-p3-2.htm
自由時報2010年2月25日
少將涉桃色糾紛 國安局處分
〔記者許紹軒、曾韋禎／台北報導〕國安局駐巴拿馬工作站站長楊建平少將因涉入僑商間的三角桃色糾紛，遭國安局記過二次並調回台灣。國安局長蔡得勝昨天表示，經國安局約談杜姓女子，杜女坦承與楊建平有男女關係後，國安局在一個月內就把楊調回國接受約談及處分，楊建平表達想退伍專心打官司。
蔡得勝強調，楊建平涉法部分，已在二月廿三日將相關資料移送士林地檢署偵辦，同一天也移送監察院。
媒體報導，已婚的楊建平在派駐巴拿馬期間，與巴國台商謝俊標女友杜美瑩涉有男女關係，二人還有幾萬美元的金錢糾葛，當謝俊標發現後曾與楊、杜二人對簿公堂，而杜美瑩更發現楊建平要求謝俊標一百萬美元賠償。
蔡得勝昨說，國安局在去年曾接獲檢舉，政風處組長殷培原去年三月即曾訪談杜美瑩，當時杜否認與楊有男女關係。但今年一月，杜女指控楊行為不當時，國安局督察室一月十二日再次與杜女聯繫，廿日就要楊建平回國，並於廿六日成立專案小組調查。
國安局政風處長羅松芳說，謝俊標與杜美瑩分別向監察院與國安局檢控楊建平違法情事，杜女也將手機內的二人親密照片交給國安局，經調查楊建平的確涉不正當男女關係與違反工作紀律等情事。
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Posted - 02/25/2010 : 10:48:00
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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32320399/IssueID/20100225
駐巴拿馬情報頭子 爆性醜聞少將異地婚外情迷戀台女 召回查辦
2010年02月25日蘋果日報
【王烱華╱台北報導】國安局長蔡得勝昨證實，國安局派駐巴拿馬的情報頭子楊建平少將捲入桃色醜聞。蔡得勝強調楊建平「涉及不正當男女關係」違反工作紀律，已調回並記過兩次，全案移送士林地檢署偵辦。蔡感嘆，他感到內疚與慚愧。
楊建平原是陸軍軍官，曾在薩爾瓦多求學，西班牙語流利，被國安局招募，擔任中南美洲情報工作，後被派往巴拿馬，升任少將，並擔任巴拿馬工作站站長兼外交部駐巴拿馬大使館參事，前途看好。
《壹週刊》昨報導此事，蔡得勝為此醜聞舉行記者會回應。報導指出，桃色醜聞女主角杜美瑩原本住在台灣，與前夫到巴拿馬躲債，當地台商謝俊標幫她解決經濟危機，事後，杜與謝交往。楊建平與杜是在二○○八年九月在巴拿馬僑社的晚宴認識，杜曾是有氧舞蹈老師，雖已四十二歲仍風姿綽約，讓楊驚為天人，不顧已婚身分展開追求，兩人陷入熱戀。
已排除洩露情報
謝俊標發現杜美瑩與楊建平的戀情後，去年一月向外交單位檢舉，國安局當年三月訪談杜，杜否認與楊有不正當男女關係，還稱遭謝脅迫，國安局因此結案。
今年一月十一日，國安局長辦公室接獲杜美瑩的檢控函，指控楊建平行為不當，蔡得勝立即交督察室調查，並將楊調回國內接受調查。排除楊有洩露情報給杜，且初步認定杜非中國粉紅情報員後，此案交由政風處專案調查。杜今年一月底還透過監察院長信箱，向院長王建煊舉發，秘書處二月初發文給外交部與國安局要求調查。
出示親密照證明
國安局政風處長羅松芳說，日前杜美瑩接受訪談時解釋，去年否認與楊建平的關係是「被感情所迷惑」。這次約談，杜出示兩人親密照，國安局保存證據後才讓她離開，楊也因這些親密照，坦承與杜有一段情。國安局前天召開人評會，將楊記過兩次，全案移送士林地檢署偵辦。楊表達要申請退伍，準備與杜、謝對簿公堂。
《壹週刊》指楊建平調回台灣後，已重創台灣和中南美洲的情報網路。蔡得勝反駁，情報都是單線，且楊僅負責巴拿馬地區業務，召回前已完成業務交接，「報導與事實不符。」
楊建平（56歲）小檔案
婚姻：已婚
學歷：陸軍官校47期畢業、薩爾瓦多三軍大學指揮參謀軍官班、政戰學校政研所國際共黨研究班碩士
經歷：國安局1979年派駐尼加拉瓜、2001年派駐巴拿馬，2002年晉升少將，並擔任國安局巴拿馬工作站站長
資料來源：《蘋果》資料室
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路人甲乙丙
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Posted - 02/25/2010 : 23:22:20
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執行公務惹來一身腥 護僑遭投訴 台僑越洋告狀
2009-03-09 中國時報 【郭篤為／巴拿馬八日電】
一位遭受台籍雇主長期語言暴力而尋求巴拿馬政府保護令的台僑，日前在我國大使館協助之下返台，不料事件並未落幕。協助保障該僑民安全的大使館國安局參事，七日遭台籍雇主越洋告狀，引發一宗護僑而被捲入的烏龍案件。
僑居巴拿馬十年的杜美瑩，前夫因涉及經濟犯罪而被引渡返國，六年前開始在台商謝俊標開設的廢鐵出口公司擔任實際負責人，為其賺進千萬美元。但據她表示，由於謝俊標長期言語暴力及不分晝夜的工作壓力，使健康受損，甚至在辱罵後逼其上床，精神瀕臨崩潰而必需以藥物控制。
窮到只剩尊嚴 窮困使野心滋生 |
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Posted - 02/26/2010 : 10:38:55
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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32323877/IssueID/20100226
對台軍售 美國熱台灣冷（梅復興）
2010年02月26日蘋果日報
美國國防部上周向國會提交了「台海空防報告」，由說明函、非機密報告（媒體已報導）及機密部分組成。這是依據國會2010年度國防預算授權法案要求準備的，原定1月底提交，但因相關資料蒐集及內部審核而延遲至2月16日才呈送國會。
非機密報告相當簡短，連圖表才共六頁，全文僅千餘字。嚴格來說，如此扼要闡述台灣空防這樣複雜的題目，似乎太單薄點，且部分資訊不盡正確。主要原因是歐巴馬政府希望現階段盡可能保持政策彈性空間，勿把立場說太清楚。機密內容不得而知，但一般認為應會是公開版篇幅的二至三倍，提供較多技術及背景說明，但未必建議政策。
F-16案並非像部分評論者所認為的那麼悲觀，關鍵在決策時機。美對台外交系統高層官員不久前就曾對美業界表示，國務院及國防部都支持該案，就欠國安會與白宮點頭。據筆者了解，五角大廈已奉命準備另一份更詳盡、範圍更廣泛的機密報告，以供高層決策參考。該文件約需半年時間，即軍事部門評估意見當可於夏末秋初前後完成。依一般跨部會審查流程速度推算，歐巴馬政府最快要到九、十月間才可能進入F-16售機案決策階段。
屆時正逢美國中期選舉，價值50億美元且得以保障數年近萬個就業機會的F-16軍售未嘗不是歐巴馬總統可運用籌碼（一如當年老布希出售F-16之背景？）。倘若今年底同意接受台灣申購書則會與一月底通知國會的軍售有將近一年間隔，得以讓美中關係逐漸和緩明朗。台灣如能因此而在2011年底前簽約，則可趕在F-16生產線因訂單結束而關閉前（預計2014年）投產，而讓該機生產不致中斷。這無論對美國（就業、經濟、後續外銷），還是台灣（避免重開生產線劇增成本、確保次承包商供應零組件品質等）都會很有利。
問題是，如何說服美國政府批准此案？
F-16案的遊說動作已在進行。美國會去年底經過一番苦戰才勉強將台海空防報告條文嵌入國防預算授權法附帶文件；24位立委跨黨派聯名致函美國參眾兩院外交、國防委員會，呼籲支持促成售我F-16戰機；美台商會將於近期內推出長達八千餘言的詳盡民間版台海空防報告做為說帖；華府一智庫亦將出版中共空權擴張對亞太戰略均衡影響之評估；另知名研究院則將針對台灣空防需求，對包括國會在內的重要人士進行簡報。
國安會未發揮功能
然而，這些遊說努力全然未見我政府相關單位支持的身影。友我美方圈內人士表示，在國防合作問題上，現已幾乎完全不見台灣外交系統或國安會扮演積極角色。駐美代表處現有編組既不適於爭取軍售，其高級官員對相關議題也漫不經心。國安與國防單位對前述積極奔走遊說美政府的智庫學者甚至未提供任何資料協助。國安會更無力整合立委聯名致函美國會的工作，尚須立院自行發起，完全未發揮角色功能。政府希望對美遊說不著痕跡可以理解，但過度「不沾鍋」、凡事只「樂觀其成」，是消極、不負責任作法，與「坐享其成」實已相去無多！
國安團隊對蛻變中的美國軍售政策也欠缺整體思量與因應方略。小布希政府在2001年宣布廢止行之將近二十年的「華美軍售會議」，改以正常軍售審查程序，將對台軍售的批准化整為零，這本是對我極友善（也有利）的政策改變。但卻因軍購預算長期延宕、且後來台美關係生變，美國自2006年春以後不僅阻難我申購F-16戰機，更拖延原已批准軍售案通知國會，致使軍售出現「大堆頭」現象，不僅易招致北京更強阻力、也對國軍建案及預算執行造成嚴重困擾。
在美國對兩岸關係重新擺向大陸之際，政府應認真考慮是否要求美國回到每年一次的重大軍購審查模式（蓋目前實際情況已如此），藉機制保障來促動美政府高層定期參與並做出軍售決策。這或可為國安會改組後思考的新方向之一。
作者為「臺海安全研析中心」 主任
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Posted - 02/26/2010 : 10:52:32
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自由時報2010年2月26日
結束中南美訪問 高華柱返國
〔記者許紹軒／台北報導〕國防部長高華柱昨天清晨自洛杉磯搭機返國，據指出，高華柱此次出訪時間相當長，在春節期間就已出國，目的地是中南美洲的邦交國，洽談多邊的軍事外交與情報合作交流。
外傳高華柱這次出訪國家還包含與我交好但沒有邦交的國家，軍方予以否認。
據透露，中南美洲多個國家與台灣在軍事上一直有密切關係，尤其許多現在的軍事領導階層在年輕時到過台灣參加遠朋班，目前在各國地位舉足輕重，即便與台灣沒有外交關係，但透過私誼，我國高階將領訪問中南美非邦交國早有前例，並獲得高度禮遇。
據指出，高華柱這次去還著重於多邊制式化的情報交流，尤其是中國近年大力發展能源外交，除了跟多個產油國家關係密切外，也以經濟力量加強在中南美洲的影響力，這也是我國與美國所密切關注的焦點。
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Posted - 02/26/2010 : 10:54:44
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http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/26/today-p5.htm
自由時報2010年2月26日
軍官酒醉觸電報公傷 國防部遭糾正
〔記者曾韋禎／台北報導〕前聯勤南區彈藥庫保防官廖正雄少校涉招待督導官喝花酒，並於酒後行為失當，導致變電站起火、營區跳電，自己也受傷，還以公傷領取保險金，而聯勤司令部也有督導防範不周之違失。監察院昨天為此糾正國防部。
對著變電站小便 導致起火爆炸
國防部長高華柱之前就此案接受立委質詢時坦承，軍方監察機制確有問題，調查不夠深入。
監察院接獲民眾檢舉指稱，廖正雄於二○○八年三月，招待督導官喝花酒後，自己酒後神智不清，對著營區高壓變電站小便，導致變電站起火爆炸，營區跳電，自己也受傷。
監委調查發現，廖正雄事後謊稱，係因外出巡察遭電擊。軍方沒有掌握人員違失，還回報不實，有吃案包庇之嫌。直到監院接獲檢舉後，才重啟調查，給予廖正雄記過一次申誡二次的處分。
這份由監委劉興善提案的糾正文指出，聯勤司令部的各級指揮、戰情及政戰系統，顯有督導防範不周之違失。聯勤南區彈藥庫門禁不確實，致政戰軍官得以送督導官回飯店為由，涉足不當場所，嚴重敗壞國軍形象，應切實檢討改進。
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Posted - 03/01/2010 : 09:00:32
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「慶祝」228 國防部道歉
【聯合報╱記者王光慈、陳志豪／台北報導】 2010.03.01 02:44 am
誤觸敏感神經，國防部急道歉。昨天是二二八和平紀念日，國防部博愛路大門上周卻懸掛出「慶祝和平紀念日」牌樓橫幅，經台北市議員拍照、檢舉後，國防部趕緊撤下，並發布新聞稿鄭重道歉。
上周國防部位於博愛路上的「軍備局採購中心」門口，掛上「慶祝和平紀念日」紅底白字橫幅。台北市議員洪健益接獲檢舉，馬上派助理前往拍照存證，痛批國防部造成受難家屬的二度傷害。
國防部緊急於廿七日晚間將此橫幅撤下，並發布新聞稿鄭重道歉。國防部表示，因作業疏失，將「紀念」誤植為「慶祝」，已懲處失職人員。
【2010/03/01 聯合報】
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Posted - 03/01/2010 : 09:31:28
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50104533+112010030100085,00.html
取代預官 儲備軍官復招五百名
2010-03-01 中國時報 【吳明杰／台北報導】
民國一○四年國軍正式進入全募兵制時代後，不僅士兵全由志願兵取代，連實施已經近六十年的義務役預官制度也將跟著終結，屆時基層部隊將出現嚴重軍官缺員，對此國防部已計畫，在原已走入歷史的國軍ＲＯＴＣ（大學儲備軍官訓練團制度）再度復活，並擴大招募五百名儲備軍官。
國軍在民國九十年開始，仿效美軍ＲＯＴＣ制度，支持大學在學生以公費完成學業，畢業後立即投入軍旅服務，當時每年只招收一五○個名額，卻大舉吸引大學生爭相報考，報到率年年幾乎百分之百。
不過，後來在民國九十四年時，因為配合執行國軍的「精進案」，當時國防部長李傑為降低初級軍官培訓成本，決定終結這項制度，並大幅簡併停招國軍的軍官與士官班隊，未來所有軍隊志願役士官都將從服志願役士兵中甄選升任。
據指出，當年經過ＲＯＴＣ制度從軍的軍官，目前已有人晉升到少校，留營率更高達六十％，在軍中的表現不亞於軍校正期生，經軍方評估，為配合全募兵制推動，將在今年六月重新恢復ＲＯＴＣ制度，以培訓四年後取消預官制度後所需的基層軍官缺員。
至於實施已經一甲子的預備軍官制度，因為配合全募兵制推動，已確定在民國一○三年後成為絕響，早期只要是大學或研究所畢業生就可擔任預官，但後來隨著高學歷役男暴增，改為必須考試才能擔任預官，隨著預備軍官考試錄取率越來越低，役男想當預官也更加困難。
馬英九總統服役時也是陸戰隊少尉預官，而預官制度也曾為軍中留下不少優秀人才，國軍預官制度實施後，已有像是國安局陳炳林等將領，就是從預官轉服志願役的軍官，一路晉升到少將。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50104533+112010030100086,00.html
好男愛當兵！募兵員額倍增
2010-03-01 中國時報 【吳明杰／台北報導】
為推動全募兵制，國防部今年將開始大舉招募志願兵員，預計招募人數高達兩萬五千多人，是往年平均一萬多人的兩倍，因為所需兵員增加，預料錄取率也會大幅提升，不過其中女兵只有近一千五百人名額，只占招募人數的六％。
據了解，經軍方這幾年招募志願役士兵後，目前志願兵素質愈來愈高，甚至出現一名原大學畢業的志願兵，在經過選優晉任士官後，自己又報考研究所繼續深造考上博士班就讀，成為國軍中首位「博士士官」。
軍方指出，今年志願士兵招募員額包括國防部二萬五千員、海巡署三十員及國安局三十員，總計二萬五○六○員，其中社會青年男性一萬四九七○員、女性一四七五員，以及新訓單位七二一○員、在營常備兵一四○五員。
軍方官員坦承，現在環境募兵很好募，以去年為例，原本計畫招募不到一萬人，但後來卻募到近一萬兩千人，招募達成率高達一三○％，顯示現在年輕人對加入國軍很有興趣，不過今年要招募兩倍人數，若要嚴格要求條件，還是很有挑戰性。
國防部說，志願役士兵的招募獲得率，在民國九十二、九十三年實驗階段時，平均只有三六.三％，後來從九十四年開始，提昇到一○一％，今年整體招募達成率更是大幅躍升逼近一三○％大關。
軍方指出，依照推動全募兵制的時程，今年開始將把募兵所佔比率，由現在的六成逐漸增至七成，構成以募兵為主力的國防力量，並在民國一○四年達成百分之百全募兵的目標。
國防部自去年七月起，區分「規畫準備」、「計畫整備」、「執行驗證」等三個階段執行，全案預定於民國一○三年完成。而今年志願士兵招募員額較以往大幅增加，希望為國軍招募更多具備專業與熱忱的有志青年，共同實現募兵制的願景。
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Posted - 03/01/2010 : 09:33:09
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軍紀再凸槌 女連長舌吻九下屬 親密照PO上網
2010-03-01 新聞速報 【中時電子報／綜合報導】
國軍軍紀再出狀況，一名女性上尉連長與部屬開慶生派對，竟然與多達九名男女士官大玩摟抱舌吻，事後還有女士官將狂歡照片登在部落格上供人點閱觀賞，甚至還圖說註明「正宮、二房、三房」。陸軍司令部將其記小過一次調離現職，並安排心理輔導。
現年29歲的李珮君，是我國首位從美國維吉尼亞軍校畢業的女軍官，曾經獲選為國軍《奮鬥》月刊封面人物，是軍方重點栽培對象，事發時為陸軍司令部勤務指揮部連長。去年八月19日，李珮君與多名部屬在營區外燒烤店慶生，席間除了飲酒作樂外，李珮君還與部署大玩舌吻，一口氣和九名男女士官摟抱親吻，李珮君不僅大方地伸出舌頭，還輕咬女士官下唇，火辣的照片被其中一名女士官刊登在部落格上。
陸軍司令部獲悉後以「言行不檢，有損軍譽」為由，將她記小過一次，並且調離現職，還特別安排心理輔導，至於其他參與的男女士官，陸軍司令部政戰主任鄭瑞堅表示，會進一步檢討。
民進黨立委蔡同榮表示曾接獲女士官陳情，表示被李珮君親吻相當不舒服，陳情函中還有：「昔日木蘭為標竿、索吻傷官兵心肝、真叫人情何以甘、卻讓人心何以堪。」的字句，對李珮君表達不滿。不過國民黨立委李鴻鈞則緩頰說，可能因為李珮君曾經在美國留學，作風比較開放，但她平日表現優異，如果能夠及時輔導改正，鑑於人才難得，應該給予她自新的機會。
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32329386/IssueID/20100301
女連長 喇舌9下屬 記過調職
2010年03月01日蘋果日報
【王烱華、徐珮君╱台北報導】曾獲選國軍《奮鬥》月刊封面人物的陸軍女上尉連長李珮君，竟在部屬為她辦慶生趴上，與9名男、女士官下屬大玩親親、舌吻，陸軍司令部認為，李珮君在營外舉止失當，記小過一次並調離現職。
爆發舌吻事件後，陸軍司令部表示，李珮君相當懊悔自責，司令部為安撫她心情，還特別安排心理輔導老師幫她進行心理輔導。
今年29歲的李珮君為陸軍司令部勤務指揮部連長，是軍中重點栽培對象，也是我國首名從美國維吉尼亞軍校畢業的女軍官。她去年8月生日時，其部屬男女士官特別挑8月19日晚上外出時，約在營區外燒烤店為她慶生，席間點了一些含酒精飲料，大家開懷暢飲，有女士官還特別餵她吃壽麵、吃燒烤，凸顯出李連長與士官們感情相當融洽。
照片po網還標「正宮」
可能因酒精關係，一群人在燒烤店內即開始玩親親，準備拍大合照時，有人更起鬨向李珮君獻吻；有男士官很拘謹，也有男士官相當豪邁，一把抱起李珮君的大腿擁吻，女士官甚至更high，除了玩親親，還有人大玩舌吻，李珮君吻到最後，還輕咬女士官下唇，讓人看了臉紅心跳。據爆料指出，李珮君當天晚上共親吻過9名男、女士官。
其中一名女士官將舌吻照片po在部落格中，並在李珮君與女士官的合照加註圖片說明，標上「正宮、二房、三房」。不過，《蘋果》接獲爆料後上網查閱，發覺部落格已關閉，陸軍司令部則否認她有特殊性傾向。
陸軍司令部政戰主任鄭瑞堅表示，這些照片是李上尉與部屬在營外舉辦慶生會，嬉戲時太興奮所拍攝，但李上尉身為領導幹部，與部屬的嬉戲逾越分際，舉止失當，陸軍司令部已依「言行不檢，有損軍譽」，記小過一次處分，並將她調離現職。至於與李上尉大玩親親的男、女士官，鄭瑞堅說，會進一步檢討。
「已忘了自己是軍人」
教授人際關係與溝通技巧的玄奘大學講師李承中表示，親吻本是國際禮儀，但到了舌吻即成為一種失序動作。李連長可能因接受美式教育，才會有比較開放舉動，但她有軍人身分，確實有「忘了自己是軍人」的問題。
現代婦女基金會執行長姚淑文認為，雖然慶生活動是私下場合，不影響工作，但軍人的個人生活必須比一般人更嚴謹，因此在保有個人生活之外，仍須注意行為的嚴謹度。姚淑文質疑，私人慶生場合可否拍照，照片可否po到網路，「難道軍人都沒有警覺？」顯示目前軍人的自我管理不佳，專業敏感不足，應該檢討。
軍中人權促進會會長黃媽媽（陳碧娥），直指「軍方的兩性宣導真的很失敗」。她說，李連長身為主官，不僅要約制部屬，也要遵守規定，「如果今天李連長的對象是男友，就算舌吻好幾次，也沒有人會說話，但對象是連長的部屬，還舌吻女部屬，這種行為相當不妥。」除了是長官、部屬問題外，已涉及兩性問題。
立委：應給自新機會
民進黨立委蔡同榮說，曾接獲一些女士官及女士兵陳情，指李珮君舌吻不僅「不蘇胡（指不舒服）」、還連續做了好幾次噩夢，但他表示，陳情者未提供照片等證據。蔡同榮感嘆，這名女連長曾是軍中重點栽培標竿，如今發生這種凸槌行為傷害國軍形象，真叫人情何以堪，難怪女官兵寫給他的陳情函用四句聯寫出：「昔日木蘭為標竿、索吻傷官兵心肝、真叫人情何以甘、卻讓人心何以堪。」
國民黨立委李鴻鈞表示，可能是因為李珮君曾接受美式教育，美國比較開放才會有這種脫序行為，由於人才培植不易，若李珮君能痛改前非，國防部應該給予自新的機會。
李珮君29歲
．婚姻狀況：未婚
．學歷：高雄中山高中、陸軍官校72期、美國維吉尼亞軍校2004年班畢業
．經歷：陸軍73資電群區域連通信排長、陸軍73資電群副連長、陸軍司令部勤務指揮部勤務連長
資料來源：《蘋果》資料室
國軍性嬉戲事件
資料來源：《蘋果》資料室
2009/12 陸軍司令部
部分退伍與現役士兵，為慶祝退伍，在台中KTV歡唱搞「制服PARTY」，有人沒將工作服拉鍊拉上，露出內褲與其他友人合影。還有人在下體部位比V字型、以紙卷象徵生殖器搞3P等不雅動作，且全穿軍服拍攝，網友罵聲連連。
◎主管說法：陸軍司令部表示，由於退伍的阿兵哥穿著軍服，將研究移送司法單位偵辦。
2009/12 聯勤司令部
聯勤五支部運輸大隊陳姓女中士，2008年到聯勤後勤學校接受專長訓練後，私帶照相手機入營，拍攝露胸罩不雅照片，並在2009年底將照片po上部落格。
◎主管說法：聯勤司令部公開表達歉意，並以有損軍譽及違反資通安全規定，「記過兩次」、「申誡兩次」處分。
2007/08 聯合後勤司令部位於 新竹的湳湖彈庫整修所
所長孫盟翔少校，在官兵退伍、生日帶頭大玩性嬉戲，把阿兵哥丟到魚池中嬉戲，有老兵藉此把菜鳥內褲脫掉，或撕破，讓性器官裸露。
◎主管說法：聯勤司令部發布新聞稿指出，在場幹部未能適時制止，引發外界關注，聯勤深表遺憾。
2006/09 聯勤司令部
退伍士兵張恩溥到寢室要求學長合影，結果學長們起鬨，3人坐到張的臀部上，仿「集體雜交」動作。
◎主管說法：海巡署僅揚言辦人。
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32329400/IssueID/20100301
曾留美 獲選《奮鬥》封面人物
2010年03月01日蘋果日報
身陷舌吻風波的李珮君，是我國首名從美國維吉尼亞軍校畢業的女軍官，在2006年4月更獲選為國軍《奮鬥》月刊封面人物，是國軍重點栽培對象，如今爆發與男女部屬在營外舌吻，讓國防部許多將領相當惋惜，期望李珮君更努力表現，一掃不名譽事件。
李珮君立志從軍，從高雄中山高中畢業後即考取陸軍官校，由於她英文能力相當好，2000年被陸軍官校選派到美國維吉尼亞軍校就讀，成為我國首位從維吉尼亞軍校畢業的女軍官。
常負責向外賓簡報
2001年9月，當時的第一夫人吳淑珍到美國華盛頓訪問，並前往傑佛遜紀念堂和美國歷史博物館參觀，我國駐美代表處共安排10名在維吉尼亞軍校就學的台灣軍校學生，擔任吳淑珍參觀傑佛遜紀念堂時的獻花禮兵，李珮君就是禮兵之中唯一女學生。
為拓展視野，李珮君在維吉尼亞軍校就讀時，選擇法文作第二外語，並順利成為維吉尼亞軍校數學系2004年班畢業生。當時她在返國記者會中表示，自己心中秉持一個信念，「因為代表陸官、國軍及國家，多了一份榮譽感與使命感，不能表現比別人差。」這個信念支持她完成學業。
由於李珮君外語能力強，許多外賓來訪或參加漢光演習，都由她向外賓簡報並說明，讓不少國防部將領留下相當深刻印象。記者王烱華
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Edited by - Luke-Skywalker on 03/01/2010 09:59:50 |
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Posted - 03/01/2010 : 09:49:57
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11051401+112010030100109,00.html
天堂不撤守－比下一次選舉更重要的事
2010-03-01 中國時報 【陳長文】
一月底陪同馬總統「久博之旅」返航途中獲知美方發布對台軍售（反飛彈、黑鷹直升機、獵雷艦、博勝通訊系統等）的訊息，筆者一方面為台美中關係未見不當傾斜而感到安心；另一方面卻對即將大舉投入二千億的國防經費，而不能用恰當的方式執行，以達到「效益極大化」的目標，感到憂心和失望。
軍事採購涉及因素非常複雜，供售國除政治考慮外，經濟更是重要的考量。三十年前荷蘭出售二艘潛艇，二十年前法國出售軍艦、戰機給台灣，美國出售F16與同意我國自製經國號戰機，經濟因素（軍品相關產業的訂單及其國內就業問題），是這些國家出售武器主要的動機。相對而言，我方自然也應該有整體的盤算，除國防需求、預算規模外，自製或自其他來源取得之可能性愈高，採購的項目在獲得深度與價格上談判籌碼就愈多；我國自有的科技水準愈高、愈瞭解要建置的武器與後勤支援系統，購案執行時落實的效益就愈大。
早年台灣的軍品多靠美援，在美國預設的框架下，採購時鮮有主控力。八○年代台灣經濟上升，中美關係生變，我方另覓武獲管道，自行規畫、管理軍購。當時囿於國際情勢，軍品商源有限，軍購極力爭取技術移轉，同時利用「工業合作條款」帶動國內相關產業自製的水準，兼可整合相關產業， 提高就業。
遺憾的是，多年來「工業合作條款」執行程度並不理想，軍品採購仰賴成品軍售而疏於落實技轉，遑論帶動國內相關產業發展。外購武器成品，只在表面上滿足一時需求；沒有建立自製零組件、自行維修、組裝、整測等能量，系統裝備的使用是無法持續而有效的。這道理並不複雜，但在目前的國防採購上，卻未受到重視。
國防單位僅關心本身的使用需求，採購後支援體系不足支應，戰鬥系統或軍品整體無法運作使用的情況時有所聞，不僅國防實力堪虞、國內相關產業提升與人才就業完全未蒙其利，政府如此粗糙地揮霍有限的財力，對社服、教育、司法等預算所造成的排擠效應，更叫納稅人難以認同。
台灣今年國防預算為二九七四億元，占總預算一七％。這麼大的資源，能否發揮最大效益，攸關百姓福祉。筆者心中的上策，固然是降低國防預算，然而在既有的軍事慣性思考下，期望大幅降低國防預算，恐是不切實際。退而求其次，國防思維的中策就是在執行各購案時儘可能地深化我們自己的國防工業、提升相關產業。
具體而言，國防採購項目中就國內產業能力可及的部分，就應由經濟部與國科會主導產業發展策略，結合相關業者，協調整合、分工，釐清技術需求，由國防採購單位要求供方配合，藉由工業合作實施技轉，達到兼顧國防採購與國內產業發展的雙贏效果。工業合作條款須在簽訂國防採購合約時明訂責任的歸屬，技轉的具體進度應該併入購案，以付款條件作有效的控制。至於涉及軍事核心而無法獲得出口國技術的部分，勢須由軍方根據我國的軍事需求自行發展，政府應該積極擘劃引導本地產業參與，建立自製能量。
這種種的設計與手段，所能仰賴者，就是有責任為人民荷包把關的政府官員，特別是總統和行政院長。工業合作動輒需要三、五年甚至十數年，複雜度又高，亟需政府跨部門的整合。行政院宜建立國防採購單位（如軍備局）與經濟部門、國科會等的常態聯繫機制，在這議題上必須扮演積極的角色。
馬總統說的好：「身為國家元首，關心的不是下一次選舉，而是下一代幸福」。筆者相信這是總統的真心話。為了國防自主和國家產業的發展，目前正要執行的採購計畫如果來不及，就應該涵納工業合作的條件，對於未來的國防採購，納稅人有權力要求政府將工業合作落實於國防採購中。（作者為律師，法學教授）
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Posted - 03/01/2010 : 10:33:24
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http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/mar/1/today-p4.htm
自由時報2010年3月1日
資安觀念薄弱 FOXY搜尋 又見國軍訓練檔案
〔記者許紹軒／台北報導〕儘管三令五申祭出重罰，國軍資安觀念仍相當薄弱，讀者向本報投訴指出，他以FOXY分享軟體在網路上搜尋到多筆陸軍檔案（見圖，讀者提供），包括陸軍特勤隊反劫持計畫、叢林戰人員編組與裝備名冊、高空特勤中隊九十三年度國防部基本戰力鑒測成效檢討報告等內部文件。
讀者爆料 痛批保密空談
讀者指出，外洩文件顯示特勤隊缺乏小型外科手術急救能力，戰時深入敵後作戰，如果受傷只有「死路一條」，因為部隊只教心肺復甦術，卻沒有一般外傷或槍傷急救處理的訓練。
陸軍司令部對此表示，經比對審定，這些資料研判為二○○四到二○○五年訓練測考後自行產製的資料，「不是機密資訊，也沒有保密價值」，而且這些資料是用於訓練國軍反恐與反劫持的一般性訓練方式與作為，對我作戰訓練安全沒有威脅，已要求各部隊加強保密安全，官兵不得以圖片或文字方式將演訓內容公布於網路、網誌與部落格，以確保軍機保密安全。
讀者投訴指出，特勤隊是陸軍精銳單位，戰時必須在沒有支援的情況下獨立作戰，但許多測驗項目卻與一般部隊無異；像是在網路上搜尋到的「陸軍航空特戰司令部高空特勤中隊普測自救互救評分表」，就顯示出測評項目層次不高，包括心外按摩、通氣道暢通、檢查脈搏與人工呼吸等，但真正戰時更派得上用場的可能是小型外科手術，包括緊急傷口縫合等技能，質疑軍方如此的訓練內容太過簡陋。
軍方比對 指非機密資訊
由於外洩資料還包含現役人員的姓名與職級，投訴讀者質疑，若敵人以這些資訊為基礎，透過徵信社等方式就可以查出這些精銳部隊成員的住家地址，在對台灣發起攻擊之前綁架隊員家屬用以威脅，或者是收買家屬逼隊員為間諜等多種方式，都可打擊隊員的作戰信念。
他痛批國軍，這些資料靠著分享軟體就可輕易獲得，顯示國軍的保密作為根本是空談，保防官也不知在做什麼。
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/mar/1/today-p4-2.htm
自由時報2010年3月1日
新聞透視／資安無紀律 中國網軍輕鬆GO
記者許紹軒／特稿
資訊戰已成中國關注的重要領域，網軍更把對台情蒐當成重要任務，軍方若對資安紀律的觀念無法跟上時代腳步，將無法面對中國網軍的全面入侵。
外界常對中國網軍與解放軍的關係感到好奇，其實國安內部早已多次確認，網軍就是解放軍的一部分，主要原因在於過去政府機關網站遭駭客攻擊，我方透過回溯找到攻擊來源，早期中國網軍技術不夠純熟，並未從國外伺服器多繞幾圈間接發動攻擊，我方發現這些城市大多集中在瀋陽、北京、濟南、南京、廣州與武漢等幾個大城市，很巧的是，這些大城幾乎都與七大軍區司令部所在地重疊。
近幾年中國網軍技術越來越進步，已可鎖定特定對象，民進黨政府時期的凱達格蘭學校校友名單就曾被中方掌握，網軍利用這份名單針對性地寄送電子郵件，不必再如過去大規模散發般地散彈打鳥，這種模式能讓外圍防禦失效，防禦者經常疲於奔命。
民進黨政府時期非常注重資訊安全，二○○六年模仿網軍對台攻擊手法，首度對政府官員進行無預警社交工程電子郵件攻擊演練，不少官員被木馬程式攻擊成功，事後在行政院資安會報被拿出來檢討。
如今國民黨執政採取親中政策，但若以為中國就此對台灣沒興趣而放鬆資安紀律，所造成的後遺症就算以「動搖國本」來形容都不為過。
台灣是個開放社會，又是資訊發達的國家，資訊安全對國安的重要性，不亞於台海的制空與制海權，過去資安觀念重防堵，但現在應釐清資訊流路，才能在關鍵處把守，有些政府資訊因承攬案件的關係而流落在外，更需要嚴密控管，否則後果不堪設想。
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/mar/1/today-p4-3.htm
自由時報2010年3月1日
外洩資料顯示 特勤戰力不如預期
〔記者許紹軒／台北報導〕網友經由分享軟體，在網路上搜尋到部分陸軍內部文件，其中赫然發現，號稱精銳部隊的陸軍高空特勤隊，隊員手榴彈投擲成績普遍不佳，且原住民隊員的成績遠勝過非原住民者；此外，隊員的手槍或狙擊槍射擊均不理想，後者成績甚至只拿到五十五．五六的低分，成績非常不理想。
「高空特勤中隊九十三年度國防部基本戰力鑒測成效檢討報告」在網路上用分享軟體就可搜尋得到，報告指出，國軍各軍種特勤隊接受國防部測考，但高空特勤中隊的手榴彈投擲、手槍射擊、衝鋒槍射擊、狙擊槍射擊的成績不佳。
狙擊槍射擊 不到56分
特別的是，報告也把原住民血統當成分析要項，不管是全部或是一半原住民血統的隊員，無論軍官、士官，或是大學、高中職學歷，各項鑒測項目幾近滿百（全部合格）。
以手榴彈野戰投擲為例，全隊不合格率為十九％，但父母均是原住民的隊員不合格率僅二．二％，有一半原住民血統者的不合格率為三．三％，落差驚人的不只體能，原住民連各類槍枝射擊成績合格率也接近百分百。同樣是手槍基本射擊，全隊不合格率七．二％，原住民隊員合格率則是百分百，顯見原住民在體能戰技上確實遠勝非原住民。
對於狙擊槍射擊成績不佳原因，陸軍解釋說，主要原因是新撥發的M14步槍瞄準鏡倍率不足，對狙擊手射擊影響甚巨。而夜間射擊不理想是因為國造TS84A步機槍夜視鏡射擊後，後座力常造成鏡座與槍枝力鬆動造成射擊精度偏移，且國造夜視鏡的夜間射擊精度比不上美製夜視鏡所致。
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Posted - 03/01/2010 : 10:34:35
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http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/mar/1/today-p7.htm
自由時報2010年3月1日
白樂崎專欄／美准新軍售 協防台灣新訊息
歐巴馬政府批准對台灣軍售的決定，來得正是時候，顯示美國行政部門已了解到，防禦台灣的責任不該由台灣獨攬，華府也應給予支持與鼓勵。
長期以來，美國留給台灣人民的印象，就是一直忙於關切世上其他地區，如阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、北韓與伊朗的事務，反而並不那麼關心台灣逐漸淪為中國勢力範圍。但上述軍售決定改變了這種印象：這是美國願意信守根據一九七九年台灣關係法的承諾，以及華府或許願意協防台灣的訊號。
防禦台灣責任 不該台灣獨攬
既然如此，我們也許要問，這個訊號夠強嗎？此一答案端視歐巴馬政府是否願意採取更進一步的行動。歐巴馬政府是否願意更進一步對台軍售，包括出售台灣在二○○六年時曾要求採購的六十六架F-16 C/D，或雙方至少從二○○一年就開始討論的潛艦，抑或還售予台灣其他能因應海峽兩岸海空軍軍力失衡的軍售項目，特別是有沒有能夠真正因應海峽對岸的強大飛彈武力的軍售項目。這些都是美國應與台灣共同研究的議題。
值此軍售案宣布之際，北京當局在諸多議題上展現其好鬥與頑強本質，這些議題包括「○八憲章」起草人、北京知名異議人士劉曉波遭重判十一年、中國政府阻撓重要的哥本哈根氣候變遷會議、北京當局不同意對具有核武野心的伊朗實施任何制裁、嚴厲鎮壓西藏與新疆，以及針對Google以及其他西方企業甚至政府單位發動網路恐怖攻擊。
與中保持距離 台海才能和平
這些發展促使西方政府與企業從根本上重新評估與中國交往的本質。迄今，美國與西歐之中國政策背後的假設，在於經濟開放會帶來政治自由；然而，此一基本前提似乎愈來愈站不住腳：我們看到了中國的崛起（包括在經濟與政治上的崛起），但伴隨而來的卻是威權主義在中國國內與日擴張，以及更鼎力支持惡名昭彰的政權與目標。
歐巴馬政府必須在人權與民主的基本原則上堅守立場。即使是為了換取中國在伊朗或北韓問題上稍微有所鬆動的權宜之計，也不能削減這些基本原則。
在這種背景下，台灣有必要清楚地展現維持一個自由民主國度的意願，以及希望加強與民主西方的聯繫，而非依附於不民主的專制中國羽翼之下。民主與商業利益往往將政府推往狹隘的短期利得方向，台灣政府應該牢記在心的遠見，就是必須保持台灣的自由民主。
此外還必須強調一點，即只有台灣與許多民主國家，特別是民主鄰國維持堅實的政治、經濟、社會關係，以及與獨裁中國保持合理距離，才能維持台海的和平穩定。歐巴馬政府的新軍售案是促使此事可能的好的開始。
（作者白樂崎先生曾任美國在台協會理事主席，現為本報團顧問，國際新聞中心張沛元譯）
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Posted - 03/01/2010 : 16:36:07
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＜集中＞國防新聞集中欄20091105
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